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“通過這次‘一資一碼’試點，我們對361件在冊固定資產進行了清點、核對、拍照、調賬，現在村社集體所有資產資源都有了專屬‘二維碼’，真正摸清了家底，做到了產權明晰、責任明確、賬實相符！”日前，杭州市臨平區丁山河村監察工作聯絡站站長一邊給村經營性用房粘貼二維碼，一邊介紹道。

此前，臨平區村社集體資產不同程度存在招租程序不規范、租金收繳不及時、群眾知情權和監督權難落實等問題。為深入推進數字賦能“清廉村居”建設，規范基層小微權力運行，臨平區創新村社資產監管新模式，成立村社資產資源“云監督”指導小組，選擇資產規模、結構、效益不同的4個村社作為試點單位，在浙江率先推行村社資產資源“一資一碼”賦碼登記工程，實行財務管理、賬戶設置、支付流程、系統操作、制度監管“五統一”工作機制，實現村社資產資源全生命周期動態“云監督”。

“一資一碼”是包含“一圖一碼一檔案”的完整管控體系，“一圖”是對每項村社資產資源進行定點、定位、定量、定級，繪制資產資源管控圖；“一碼”是建立信息臺賬，對每項資產資源編號、命名，生成“二維碼”；“一檔案”是以“浙農經管”合同臺賬為基準，建立集體資產狀態、合同履約、風險預警、即時公開“一鍵監督”體系，與賬務處理、招投標、產權交易、購建處置等事項無縫鏈接。

據介紹，“一資一碼”旨在以數字化手段解決村社集體“三資”管理存在的亂象，及時發現潛在的小微權力運行不規范問題。臨平區紀委監委督促該區農業農村局在試點基礎上，開展全區村社清產核資、收入盤點工作，對全量集體資產信息統一賦碼登記。今后，只要打開“浙農經管”系統，與實物資產上的二維碼進行信息比對，就能看到是否賬賬相符、賬實相符，第一時間發現廉政風險隱患。目前，臨平區1.93萬項村社資產均已制作“一圖一碼一檔案”，“圖”中登記集體土地245宗、養殖水面19個、固定資產1.66萬項，切實做到村社家底清楚、收入明晰。同時，鎮街還將定期進行清產核資，對“一圖一碼一檔案”實行動態管理，確保信息及時更新。

為方便群眾監督，這些“二維碼”還被張貼在各村社室內固定資產、室外建筑和土地醒目位置，群眾只需掃碼，集體資產狀態、價值、流轉、出租、處置、招標、資產保管員等信息都一目了然，有效壓縮了違規用權空間，提升了基層監督質效。

截至目前，臨平區已通過“一資一碼”比對、預警功能，清理盤點村社集體固定資產73億元，清理專業承包合同5000余份，處理各類報廢毀損資產1500多萬元，為村社集體挽回經濟損失800多萬元，避免資產流失1000多萬元，村社集體經濟發展走上了快車道。