9月24日,記者獲悉,空港新城生態環境局制定9條“生態惠企”新舉措,通過綠色審批、量身定制待辦清單、共享治污等措施,助力穩經濟守底線促發展。
綠色審批 加快建設項目落地
【資料圖】
通過將轄區所需建設項目全部納入“清單制+責任制”,空港新城生態環境部門明確專人負責、提前介入、跟蹤服務,及時解決企業在環評過程中遇到的困難和問題,提供從環評編制到環評審批的全過程保障。
根據建設項目類型、規模、生產工藝和開竣工節點等,生態環境部門為企業量身定制環保待辦清單,倒排手續辦理計劃;建立技術咨詢專家庫,借助專業力量強化咨詢指導服務的支撐性,不斷延伸企業全過程服務管理模式;指導鼓勵環評“打捆”編制,對園區內同一類型小微企業項目“打捆”開展環評審批,減輕小微企業負擔,提高環評審批效能,加快建設項目投資落地。
差異執法 輕微行為予以免罰
通過建立常態化監督執法正面清單,空港新城生態環境部門實行差異化監督執法。對列入清單的,實施“無打擾”式監管。充分利用走航監測、污染源自動監控、視頻監控等“互聯網+大數據”科技手段,采取“非現場”監測、“非接觸”執法、“信息化”遠程監管等方式,發揮守法企業在生態環境日常監管中的正向激勵和示范效應。
通過建立容錯糾錯機制,啟動輕微行為“免罰”機制。對違法行為輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的,空港新城生態環境部門采取責令改正、行政約談等柔性措施予以糾正教育,不予行政處罰。以“免罰”為契機,促進企業加強自省自律,自覺遵紀守法。同時,在生態環境領域進一步推行包容審慎監管、寬嚴相濟執法,不斷優化營商環境,促進經濟社會高質量發展。
通過整合生態環境領域中涉水、涉氣、危固廢、自動監控、環境安全等各類專項執法檢查,空港新城生態環境部門推行“綜合查一次”執法模式,對企業全流程全要素進行一次性執法檢查,做到只進一次門,綜合查一次,查辦多件事,最大程度減輕企業負擔。
多樣指導 探索共享治污模式
據空港新城生態環境局相關負責人介紹,圍繞污染源環境監測信息管理平臺、排污許可證管理信息平臺等多個環境信息系統,企業可根據環保業務實際需要,自主選擇培訓課程,針對性提高企業環保自治能力和管理水平。
成立幫扶小組,為企業提供“免費環保體檢”服務,從環保手續履行情況、污染防治措施運營情況、環境安全隱患等方面,指導企業合規建設,促進企業長遠綠色發展。對主動糾正違法行為、輕微違法但不符合免罰條件和及時繳納罰款等改正態度良好的企業,優先辦理修復工作。
以資金補貼、政策支持等形式,空港新城生態環境部門積極探索“共享治污”新模式,鼓勵企業投資建設運營“綠島”項目。如,園區污水集中處理站、危廢集中收集貯存間、噴涂中心等環保公共基礎設施,通過對工業片區污染物統一收集、集中治理、穩定達標排放,實現降低企業污廢處置成本。
西安報業全媒體記者高樂
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