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全國人大代表朱明躍。受訪者供圖，華龍網-新重慶客戶端 發

華龍網-新重慶客戶端3月6日9時訊（首席記者 佘振芳 實習生 戴子妍）“十三五”期間，我國累計建成裝配式建筑面積達16億平方米，年均增長率為54%，2021年新開工裝配式建筑占新建建筑的比例達到了20.5%。不過，裝配式建筑的推廣主要集中在城市，在更為廣闊的農村還比較少見。在今年的全國兩會上，全國人大代表、豬八戒網創始人朱明躍就提出建議，大力推廣農村裝配式住宅。

現狀：

農村住宅不節能、不適用、不美觀、不經濟

“改革開放至今，中國農民收入水平大幅提升，‘賺錢蓋大房子’的樸實夢想也在一戶接一戶地實現。但農村住宅基本是磚瓦房和混凝土現澆房，這當中存在不少問題。”朱明躍認為，農村住宅在前期設計時無專業建筑師參與，存在規劃不科學的問題。在各地美麗鄉村及人居環境提升工作推進過程中，建筑改造主要聚焦于外立面的“穿衣戴帽”，對父老鄉親關注的室內功能和布局改造少有涉及。

此外，農村建房施工隊大多是個體泥瓦工、木建工等非專業技術工人，缺乏基本建筑施工知識。“農村住房質量沒有保障，建筑節能落后，居住舒適度較差。”朱明躍建議，可大力推廣農村裝配式住宅，擴大裝配式建筑覆蓋面積，切實提升居民居住水平。

困境：

缺少推廣機制和有效措施

“裝配式住宅有較完整的標準設計體系，與傳統修筑方式相比，施工效率高，建筑質量好，采用節能材料，更加環保。”朱明躍表示，盡管有如此明顯的優勢，農村裝配式住宅的推廣仍然很難：這主要是因為缺少推廣裝配式農房的激勵政策和有效措施。目前，除個別省份對裝配式住宅有獎補外，大多省份均未出臺相關激勵措施。

同時，部分基層干部思想解放不夠，對新的發展觀認識不足，不能有效發揮引導作用，部分干部的思想還停留在短期效益，只注重解決農民住房“有沒有”的問題。

此外，新型裝配式住宅缺乏體驗場景。選擇裝配式住宅對農戶來說是一筆較大投入，他們需要像購買汽車一樣去體驗，但農村住宅需求又非常零散，裝配式企業無法像汽車銷售商一樣就近構建體驗場景。

建議：

共建鄉村建設交易平臺，逐漸破除傳統建房理念

如何推廣農村裝配式住宅，朱明躍提出四點建議。

完善平臺機制建設，降低供需雙方交易成本。政府與企業協同建立鄉村建設交易平臺，不斷探索從建筑建設到鄉村山水林田湖草資源盤活的新型交易模式。

出臺明確政策，支持鄉村居住品質提升。結合包括裝配式、被動式等新型建筑形式在城市已推行多年的經驗，出臺符合各級各地的新民居建設指引和獎補政策，引導鄉村逐漸破除傳統建房理念，實現新型、舒適、低碳、環保化建房。

類比新能源企業行業，對新型民居生產建設單位進行扶持引導。參考近年來新能源汽車行業的引導和獎補政策，出臺靈活的產業政策，降低供給側壓力，提高供給側市場生存能力和產業創新能力。

選取試點地區，推進新型鄉村建設經驗。在國內選取部分試點，通過試點推廣經驗，同時帶動社會資本的不斷投入，助力產業健康快速發展。

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