堅守人民立場 繪就鄉村振興清廉底色

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——2022年赫山區紀委監委鄉村振興領域監督回眸

▲紀檢監察干部深入鄉鎮開展調研。

▲紀檢監察干部面對面了解群眾急難愁盼問題。

益陽日報全媒體記者 劉美玲通訊員 唐寧晶

去年10月，赫山區入選2022年國家鄉村振興示范縣創建名單；在全省鄉村振興領域專項監督工作考核結果中，赫山區紀委監委在鄉村振興示范創建縣和推進縣綜合序列中排名全省第二……

2022年以來，赫山區紀委監委堅守人民立場，把鄉村振興納入政治監督重要內容，通過高位推動、立體監督、靶向施治，為鄉村振興賦能蓄勢，群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足。

立體監督

一線解決群眾急難愁盼問題

鄉村振興領域監督點多面廣，區紀委監委通過班子包村、干部蹲點、系統聯動的模式，構建橫向到邊、縱向到底的立體監督網絡。“針對鄉村振興領域專項監督，區紀委監委召開班子會議5次、專項會議11次，開展現場督查80余次。”赫山區委常委、區紀委書記、區監委主任胡鑫介紹，“對聯點鎮岳家橋鎮的12個村、社區，我們12名班子成員一對一聯系，制定包村方案和任務清單，每月走村入戶，督導檢查村集體經濟發展、美麗鄉村建設、糧食生產等。”在高位推動下，岳家橋鎮被區委定為整鎮推進鄉村振興示范鎮，駐點村洗澡坪村獲評全省美麗鄉村示范村。“多虧這口鉆井，解決了周邊40多戶群眾的生活用水，我們再也不用花錢買桶裝水了！”岳家橋鎮集中村村民向臘軍高興地對記者說。在紀檢監察干部蹲點督導下，短短半月，村民吃水難問題順利解決。

為推動群眾急難愁盼問題解決在一線，區紀委監委抽調30名紀檢監察干部，組成15個督導組，下沉全區15個鄉鎮、街道、開發區。蹲點干部吃住在村，從群眾冷暖中查找問題線索，共接待來訪群眾482人次，解決群眾問題和困難25個。

針對“一領域一專題”治理，區紀委監委構建“1+N”監督體系，建實“機關部室+派駐機構+鄉鎮紀委+特約監察員+村級紀檢委員”片區協作機制，攥指成拳形成監督合力。2022年，鄉村振興領域專項監督共處分18人，追繳資金125萬元。

雷霆出擊激活鄉村治理“廉潔動力”

“我向施工方索要‘管理費’，愧對群眾對我的信任，更破壞了營商環境……”面對紀檢監察干部回訪，龍嶺產業開發區馬龍壩社區原黨總支書記、居委會主任陳某勝后悔莫及地說。

針對馬龍壩社區干部在鄉村振興項目建設過程中違規收費、私分集體資金案件，2022年8月，區紀委監委共對涉案的10人予以黨紀處分，其中，陳某勝被移送司法機關處理。區紀委監委審理室負責人說：“該案暴露出村級財務管理混亂、虛報冒領鄉村振興資金等共性問題，涉案人員涉及3個村、社區，我們將處分決定宣布大會開到案發單位，組織16名同事旁聽，讓身邊案警醒身邊人。”在推動處分決定宣布變警示教育課堂的同時，區紀委監委建立了分級分類典型案例資源庫，緊盯損害群眾利益的典型案件，通報鄉村振興領域典型案例14起。

為推動村務清爽透明，2022年9月至12月，區紀委監委聚焦“三資”“三務”、民生項目、干部作風，督促全區207個村、社區全面清理起底村集體“三資”，暗訪檢查“三務”公開情況，從小切口入手，管住“小微權力”，共發現問題線索102件，已處理81件，立案40人，處理84人，追繳資金177萬元，推動相關單位完善制度30項。

糾治“四風”問題必須馳而不息。區紀委監委開展“四不兩直”專項檢查，督促整改不規范駐村問題64個，調整、撤換駐村幫扶工作干部8名。在村組一線設立基層作風建設觀察員，“點對點”、近距離監督村干部履職情況。

靶向施治推動民生資金顆粒歸倉

“多虧紀檢監察干部給我解釋政策，才知道孩子可以享受‘雨露計劃’，4個學期一共有6000元補助，全部補發到卡里了。”2022年8月，赫山區新市渡鎮跳石村村民王先生因不懂政策，就讀職業技術學校的兒子一直未享受“雨露計劃”補助，紀檢監察干部日常督查發現問題后，迅速督促職能部門核實情況，將資金補發到位。“一卡通”資金能否精準入卡，關系群眾切身利益。區紀委監委全面篩查近5年的“一卡通”問題線索，對2021年專項整治發現的數據采集、制度執行、操作流程、政策落實等方面存在的問題殺“回馬槍”，確保問題定期銷號。

2022年以來，區紀委監委持續深化惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項整治，利用“互聯網+監督”平臺、監督服務微信群和小微權力“監督一點通”平臺，對各項補貼發放情況逐人逐筆逐卡展開雙向核查，嚴肅查處虛報冒領、優親厚友、截留挪用等涉卡腐敗行為，共黨紀政務處分5人，批評教育等處理33人，督促整改問題79個，發放補貼資金1308萬元，追回資金114.3萬元。針對發現的廉政風險點，督促職能部門建立健全制度措施6項，讓“一卡通”成為群眾心中的明白卡。

執紀執法為民，糾風治亂為民。2022年，區紀委監委緊盯鄉村振興工程項目和惠民惠農資金管理，加強對社保、醫保等資金使用情況監督檢查，“群腐”領域共立案90件，黨紀政務處分78人，為群眾“養老錢”“救命錢”等架起紀律高壓線。