本文轉自：四川新聞網

“你單位在政府采購工作中存在對采購程序不清、內部溝通機制不暢等問題，建議你單位以問題為導向，剖析原因，舉一反三，認真自查整改……”日前，針對雨城區衛健局在政府采購中存在的問題，雨城區紀委監委向其發送監察建議書，并提出整改建議。

監察建議書既是具體工作的“催辦書”，解決問題的“加急單”，也是提示風險的“預警燈”。近年來，雨城區紀委監委堅持問題導向，使監察建議書成為“祛病拔根”的“良方”，將其作為提升監督功效的一把利器，直擊病灶、標本兼治，構建下發建議、整改落實、“回頭鞏固”的監督閉環，督促相關單位主動扛起主體責任，堅決防止整改打折扣、走過場。

2021年，區紀委監委在核查區委第四巡察組移交的關于反映區衛健局2018年采購智能化家庭醫生系統及出診箱設備有關問題線索時，發現相關責任人朱某某存在違反工作紀律的問題。在嚴查相關問題的同時，雨城區紀委監委緊盯問題背后存在制度機制和作風建設問題，向區衛健局發出《監察建議書》，要求認真對照《監察建議書》指出的問題，壓實主體責任、加強制度建設、建立長效機制，切實抓好政府采購的管理。

“監察建議書指出我們存在的問題，并提出整改建議，警醒我們必須嚴格依規依紀履職盡責。”區衛健局相關負責人表示，接到監察建議書后，我們立即對照建議進行整改，進一步完善了《雨城區衛生健康局政府采購管理制度》《雨城區衛生健康局自行組織采購管理制度》等，并對各類采購限額上下的項目采購流程進行了統一規范，按照“采管分離”原則，對項目前期準備、組織采購、履約驗收實施分段管理，切實“擰緊”自行采購“廉潔閥”。

同樣的情形也發生在雨城區發改局。2021年5月以來，雨城區紀委監委先后查處了雨城區糧食系統趙某某等多名人員嚴重違紀、職務違法犯罪案件。為持續做好案件查辦“后半篇文章”，深入開展“以案促改”工作，切實督促行業主管部門加強對雨城區糧食系統的監督管理，針對暴露出的問題，找到問題根源，制定整改措施，強化制度建設，達到管根本、管長遠，精準發力放大監督功效。2021年9月，區紀委監委圍繞區糧食系統圍繞制度建設、干部管理等方面存在的問題，在強化政治建設、加強法紀教育、健全制度機制三個方面向區發改局提出具體的監察建議，責成各相關單位（部門）對存在問題開展專項整治，抓好整改，推動以案促改出成效。

“被點到‘痛處’后，雨城區發改局修訂完善了《區級儲備糧管理辦法》，督促區糧油公司對《糧油購銷管理制度》《財務管理制度》等進行了細化。”雨城區發改局相關負責人介紹，區糧油公司還成立了紀檢小組，組建了監事會，加強對公司“三重一大”議事決策等制度執行情況的監督。同時，結合糧食購銷領域腐敗問題專項整治，對區糧油公司開展拉網式檢查，重點檢查了糧食出入庫管理、庫存糧食質量、財務管理等方面事項，對發現的問題，及時督促整改，確保糧食購銷領域管理規范化。

為防止建議書一發了之，雨城區紀委監委要求被建議單位在規定時間內將整改情況書面報送，并對整改落實情況逐項“過篩子”，堅決防止整改走過場、落實打折扣。同時，將監察建議書落實情況納入黨風廉政建設責任制考核重要內容，對敷衍應付、不按時反饋整改情況的單位及個人從嚴追責問責。

“要充分發揮監察建議書標本兼治的重要作用，幫助各單位找準廉政風險點，織密監督‘防護網’，做實做細監督執紀‘后半篇文章’，達到整改一批、警示一批、完善一批，規范一批的效果。”區紀委監委相關負責人表示。