本文轉自：西海都市報

1月21日，來自青海省民政廳的消息，為促進“一老一小”服務發展，青海省下發《關于促進養老托育服務健康發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），就促進養老托育服務健康發展提出四方面17項舉措。

鄉鎮（街道）養老服務中心覆蓋率總體達40%

《若干措施》提出，青海將統籌推進養老托育科學布局協調發展，科學編制養老和托育專項規劃或建設計劃，加快養老托育床位改造升級，發展專業照護型養老托育機構。探索在鄉鎮（街道）及城鎮流動人口聚居區設置養老綜合服務中心和托育活動培訓場所，到2025年底，鄉鎮（街道）養老服務中心覆蓋率總體達到40%。

拓寬普惠性養老托育服務供給渠道，實施普惠養老城企聯動專項行動和普惠托育服務專項行動，引導各市州政府結合實際研究制定土地、規劃、財政、融資、人才培訓等支持性“政策包”，鼓勵企業提供普惠性養老托育“服務包”。建立健全養老托育政策措施，支持利用存量低效用地和商業服務用地改建養老托育服務設施。促進人才隊伍供給能力提升。

探索設立“家庭照護床位”試點

增強家庭照護能力，強化家庭贍養老年人和監護嬰幼兒的主體責任，落實監護人對孤寡老人和遺棄兒童的監護責任。探索設立“家庭照護床位”試點，為長期照護失能失智老年人的家庭提供“喘息服務”。全面加強對家庭嬰幼兒照護的支持指導。

優化居家社區服務，老舊小區通過政府回購、租賃的方式加強服務設施保障，新建小區按照每百戶不低于20平方米的標準和“四同步”制度，配套建設養老托育服務場地。提升機構服務水平，探索通過政府購買服務、委托管理、租賃經營等方式，引入社會力量管理運營公辦養老托育機構。到2025年底前，有意愿的失能特困及重度殘疾老年人集中供養率達到100%；全省養老機構護理型床位占比達到60%。

開發嬰幼兒養育課程、父母課堂

深化醫養（育）結合，鼓勵基層醫療衛生資源和養老托育服務有效對接，推動醫養（育）健康服務資源在城鄉社區深度融合發展。促進康養教融合發展，實施“養老服務+行業”行動，大力發展養老新興業態，打造以休閑養生、健康養老、生態療養、健身休閑、中藏醫保健、健康食品為主要內容的青海特色養老產業。

推動養老托育產品應用發展，支持“一老一小”生活用品、民族品牌創新發展。培育智慧養老托育新業態，研究開發適老化智能產品，簡化應用程序使用步驟及操作界面，引導幫助老年人融入信息化社會。支持省內有條件的機構發展互聯網直播互動式家庭育兒服務，鼓勵開發嬰幼兒養育課程、父母課堂等。加強母嬰設施配套建設，為照護嬰幼兒提供方便。

養老托育政務服務實行“好差評”

制定養老托育監管清單，全面推行“雙隨機、一公開”監管，加強對全省養老托育機構質量安全、從業人員、運營秩序等方面監管。加大對以養老托育名義非法集資的風險排查力度，依法打擊養老托育領域非法集資，保護消費者合法權益。推進養老托育政務服務的“好差評”工作，完善評價規則，加強評價結果運用，改進提升服務質量。鼓勵采取提供場地、減免租金等措施，引導社會力量依法舉辦專業化、連鎖化養老托育服務機構。

西海全媒體記者/周建萍