近年來，紅河州抓實離退休干部黨建融入城市基層黨建工作，探索建立居住社區、原單位相結合的“雙重管理”模式，即離退休干部黨員既可以參加組織關系所在單位黨組織的學習活動，也可以就近參加居住地社區黨組織的學習活動，推動形成銀發黨員“關系在單位、活動在社區、奉獻在社會”的良好氛圍，讓離退休干部黨建工作躍上新臺階；統籌社區黨群服務中心、各類協會活動室、小區服務管理站等場所，通過共建、共享、共管、共用，與各級各類黨組織開展聯盟活動，使離退休干部黨建與社區黨建從簡單相“加”邁向管理相“融”；各縣市試點探索“黨建+志愿者服務”新模式，通過建立“紅色存折”，開辦“陽光愛心超市”“多彩銀行”，讓離退休干部黨員通過參與社區治理賺取積分，兌換相應的獎勵獎品，這些鮮活的基層治理“細胞”，推動實現離退休干部黨建和城市基層黨建同頻共振。

蒙自市

靶向發力打造銀發志愿服務品牌

(資料圖)

蒙自市聚焦老干部志愿服務質效提升，推行“陣地+隊伍+活動”工作模式，積極引導離退休干部結合個人專業、技能、特長等，深挖潛能、鏈接資源、激發活力，打造“美孃孃”巾幗志愿服務隊等一批銀發志愿服務品牌，著力推動“夕陽紅”融入全市“志愿紅”服務大局。

“美孃孃”巾幗志愿服務隊隊員平均年齡65歲，以小分隊的形式活躍在23個社區，志愿者主動認領服務內容，走入社區、走近群眾，常態化開展衛生、關愛、環保、宣講、文明勸導等志愿服務活動。2022年以來，志愿服務隊共參與各類志愿服務活動3000余人次，銀發志愿服務成為蒙自城市建設和發展的溫暖底色。

彌勒市

用心用情做好老干部工作

彌勒市完善離退休干部黨組織工作經費使用管理辦法，建立離退休干部黨建聯絡員機制，切實增強離退休干部黨建工作質效。列入全省首批“離退休干部黨建融入城市基層黨建試點”1個、建成州級離退休干部“示范黨支部”2個；免費向廣大老干部開放學習活動陣地，提供服務179次、受益離退休干部黨員1836人次；加強溝通協調，整合衛健、醫保等部門力量，積極在2個市級醫院開辟就醫“綠色通道”，實現便捷就醫96人次；組建“一對一”“多對一”全覆蓋、多維度聯系服務老干部網格，及時了解掌握老干部所思所想、所急所盼。協調12萬元幫助特殊困難離休干部、遺屬紓困解難61人次，不斷提升老干部的獲得感和幸福感。

榮退儀式

個舊市

離退休干部黨建賦能基層治理

個舊市堅持以黨建引領為抓手，為離退休干部黨員發揮作用搭建平臺載體，強化離退休干部黨員與社區居民互幫互助、共建共享，推行以老助老，互助養老服務，引導退休低齡健康黨員積極參與社區互助服務，挖掘社區互助養老新動能。2022年，個舊市退管中心被列為首批云南省離退休干部黨建融入城市基層黨建試點后，認真總結國有企業退休人員社會化管理工作經驗，及時制定工作方　案　，　以“1235+N”（即：圍繞一個主題、聚焦“兩個重點”、抓實“三項建設”、實現“五提一轉”，“N”就是“基層治理、紅色基因傳承、文化傳承、志愿服務、關心下一代、民族團結示范創建和人才引進計劃”）工作思路，引領離退休干部黨員為構建城市基層治理新格局注入源源不斷的“銀發力量”，走出一條離退休干部黨建融入城市基層黨建的新路徑。

對離休干部巡診

建水縣

黨建新模式匯聚銀發正能量

建水縣依托縣老干部黨校、縣老干部中心活動室、縣老年大學打造集黨建、教育、服務、休閑娛樂等為一體的銀發黨建工作綜合體，為全縣64個離退休干部黨組織提供學習活動場所，引導離退休干部發揮正能量。依托28支“古城紅”志愿服務隊，設立以縣老年大學等為主陣地的“紅色加油站”，探索低齡老人為高齡老人服務的銀發互助站，以“傳遞愛心、服務社會”為宗旨的群眾解困站；招募102名銀發人才組建“銀發人才智庫”，建立老干部“專長清單”。組建銀發宣講隊、銀發救火（應急）隊、銀發關愛隊3支隊伍，延伸服務廣度和深度，實現銀發服務活動橫向到邊、縱向到戶，共開展服務活動341場次，服務涵蓋2萬余人次。

紅河縣

異地管理出實招精準服務見實效

紅河縣探索建立駐外離退休干部自管會和駐外離退休干部黨委，在組織引領、完善機制、基礎保障、作用發揮等方面精準發力，引導離退休干部自我教育、自我管理、自我服務，統籌抓好離退休黨員干部和非黨離退休干部的服務管理工作，不斷提升新時代離退休干部工作質量和水平。先后在昆明、蒙自、個舊、開遠、建水、石屏等地成立駐外離退休干部自管會，覆蓋離退休干部664人。成立紅河州首家駐外離退休干部黨委，設立8個駐外離退休干部黨支部，現有黨員234名。出臺相關制度辦法，明確職責，合力牽引，形成以離退休干部工作部門、離退休干部黨組織和離退休干部自管會“三位一體”工作格局，實現異地居住離退休黨員干部與黨組織“不斷線”、與單位聯系“不中斷”、服務保障“不缺位”。

文藝匯演

綠春縣

“銀發先鋒志愿服務站”　破解小區治理難題

綠春縣東城社區多方聯動，聚焦解決小區存在的突出問題，以打造和諧幸福美麗小區為目標，積極引導離退休干部主動融入社區自治，延伸“紅色物業”，破解小區治理難題。

從縣委組織部、大興鎮黨委分別選派一名黨務水平過硬人員擔任黨建聯絡員協助黨支部工作，解決“黨建工作弱化”問題。組建先鋒隊建立“銀發先鋒志愿服務站”率先垂范，帶頭組織開展各類志愿服務和小區治理活動。組建“老主婦”保潔隊，帶領婦女每天分組清掃小區院內衛生，每月開展一次收家治家幫扶行動和衛生評比活動，解決“公共區域衛生差”問題。組建“老娘舅”勸和隊，解決小區“矛盾糾紛多”問題。組建“老主事”協商隊，召開“老主事”會議，解決小區內車輛亂停亂放問題。

金平縣

四項舉措為老年人健康提供有力保障

金平縣通過“用好政策、做好服務、建好?？啤⒆ズ门嘤枴彼捻椗e措，為老年人健康提供有力保障。制定65歲以上老年人免費健康體檢工作方案，將健康體檢工作責任明確到社區醫院和各鄉鎮衛生院。采取“定點+上門”方式，定期組織醫療隊進村入戶提供家庭醫生簽約、老年人健康管理等服務，有效破解部分老年人外出就醫困難等問題，2022年老年人健康管理率達88.13%。在縣人民醫院特設老年病科，配備醫生11名、護士24名和床位18個，診治病種為呼吸內科、老年病科等。開設老年人專用通道，極大提升了老年病救治水平和服務水平。結合老年人實際，針對性開展慢性病、高血壓等疾病預防培訓，2023年共培訓9期940人。

開遠市

探索資源共建共享助推老年大學擴容提質

開遠市結合“特色促?！弊ネ卣?，積極探索推進資源共建共享，推動老年大學進企業、進社區、進老干部活動場所、進社團，擴大優質老年教育資源供給，推動老年大學擴容提質，努力滿足老年人日益增長的文化需求。

積極探索養老機構與老年教育融合發展新路子，把良好的醫療養老資源轉化為辦學優勢，在老年公寓、生命養護中心設立分校，形成“醫、養、教、學”深度融合新模式。積極探索“四就近+家門口老年大學”模式，在社區建立集學習、活動、救助等為一體的“愛心助老服務站”，創建“四就近”服務示范點，構建服務體系。開設精品班，組建老干部合唱團，充分發揮老干部正能量，推動愛國主義教育與國民教育、精神文明建設深度融合，打通宣傳、教育、服務群眾“最后一公里”。與協會（社團組織）合作成立6個學院，持續整合高質量社團資源，達成長期合作意向，增開瑜伽、古琴、旗袍禮儀等專業，發揮社會組織在老年教育中的作用。

模范黨支部

石屏縣

“銀發力量”助力生態文明建設

石屏縣不斷探索“銀發力量”助力生態文明建設新路徑，引導離退休干部積極參與到異龍湖保護治理中來。以凝聚力量為根本，練強思想“內功”，通過培訓班、專題講座、主題黨日、送學上門、座談會等，引導離退休干部筑牢生態環境保護理念；以政策宣傳為抓手，打通治理“末梢”，充分發揮老干部作用，通過講好治湖理念、治湖政策、治湖故事，將異龍湖保護治理的決策部署向基層群眾進行宣傳，讓保護異龍湖的觀念家喻戶曉、深入人心；以志愿活動為紐帶，搭好共治“舞臺”，組織老干部開展專題調研、生態環保宣傳、農業知識科普、文藝演出等志愿服務活動，在沿湖村莊營造了人人參與、愛湖護湖、共治共享的良好局面。

2023年　以來，在壩心鎮龍港村建立銀發人才助力異龍湖保護治理工作站1個，組織專題調研3次，提出保護治理意見建議20余條，在沿湖村莊開展“保護異龍湖·共創家鄉美”文藝演出20余場次，志愿服務活動40余次。

瀘西縣

“阿廬銀發人才庫”讓老干部工作走深走實

瀘西縣突出黨建引領、人才聚力、作用發揮，探索“黨支部+志愿服務+助力鄉村振興”模式，進一步推動老干部工作。把離退休干部黨建工作納入全縣黨的建設總體布局，不斷強化政治建設、思想建設、組織建設，增強廣大離退休黨員政治意識和黨性觀念。

建立完善“阿廬銀發人才庫”信息，將62名離退休干部納入人才庫，以“離退休干部黨支部+志愿服務隊+銀發人才助力鄉村振興工作小分隊”模式開展工作。通過開展時政宣講、法律“五進”、關愛留守兒童、文化下鄉等活動助力鄉村振興，引領離退休干部當好村級組織建設“指導員”、政策“宣傳員”、和諧“調解員”和服務“聯絡員”。今年以來，開展黨的二十大精神宣講50余場、文藝下鄉32場，各類志愿服務30余場，文藝培訓16場，為鄉村振興建言獻策50余條，10余人參與“干部規劃家鄉行動”。

老年大學老師教孩子們寫書法

河口縣

銀發聚力口岸紅通關服務暖人心

河口縣立足沿邊、跨境，緊跟對外開放發展大勢，聚焦圍繞中心、服務大局，集中打造“銀發聚力口岸紅”服務品牌，積極引導、組織老干部參與口岸通關服務，在口岸經濟發展中發揮余熱，為廣大出入境旅客提供高效便捷、熱情周到的暖心服務。以“自主自愿”為原則，從19支銀發志愿服務隊中擇優選擇25名志愿者，組建4支服務隊，到口岸認崗領責，與青年志愿者共同助力口岸通關服務，輔助旅客電子申報、通關引導，為旅客出入境提供便利，著力打造“口岸通關”志愿服務品牌。

將志愿服務工作作為離退休干部黨建提質增效的突破口，納入離退休干部志愿服務“最美系列”評選活動內容，由老黨員帶頭擔任服務隊小組長，充分發揮黨員先鋒模范作用，以政治優勢、經驗優勢、威望優勢，推動黨建示范引領更加有力有效。

屏邊縣

唱響銀發助力鄉村振興曲

屏邊縣充分發揮“銀發人才庫”作用，動員260名專業特長突出、基層經驗豐富的“銀發人才”，組建5支銀發助力鄉村振興志愿服務隊，唱響銀發共建富美屏邊之歌。

積極整合涉老部門、涉老團體等資源，組建銀發助力鄉村振興志愿服務隊。以離退休干部黨支部、老年大學等為陣地，著力打造27個“紅色加油站”，建立政策理論宣講、助企助農紓困等十項服務清單，采取“群眾點單、組織派單、志愿隊領單”模式，當好村情民意聯絡員、農業科技服務員等“六大員”，為民辦理產業技術培訓、干部規劃家鄉等實事好事，為全縣產業發展、招商引資建言獻策，唱響銀發助力鄉村振興曲。

州老年大學與紅河學院簽署戰略合作協議

元陽縣

“黨支部+學習小組”開啟老干部管理服務新篇章

元陽縣委老干部局針對全縣離退休干部居住分散、年老體弱、服務管理困難等問題，按照“就近、方便、管住、管好”原則，采取接轉、掛靠、新建、撤并等方式，將全縣28個離退休干部黨支部納入14個鄉鎮黨委和縣委老干部局工委規范管理。統籌做好黨員和非黨員離退休干部服務管理工作，在離退休干部較集中的地區，推行“黨支部＋學習小組”工作模式，依托黨支部設置組建28個離退休干部學習小組開展學習活動。完善工作機制，離退休干部黨支部、學習小組，每月開展一次緊扣時代主題的學習教育活動；規范財務制度，引入第三方專業服務機構服務老干部，讓廣大離退休干部樂享晚年。

（文圖由州委老干部局提供）