提升政府治理能力現代化水平,打造一流營商環境,離不開數字化賦能。
近年來,我省高度重視數字化建設,提出“十四五”期間加強“數字遼寧、智造強省”建設,充分發揮數據作為關鍵生產要素的放大、疊加、倍增效應,打造便捷高效、公平競爭、穩定透明的營商環境,為加快遼寧“數字蝶變”,搶抓新一輪發展主動權,全方位推動高質量發展注入新動力。眼下,我省此項工作進展如何?取得了哪些成果?9月27日,省政府新聞辦召開發布會,省營商局(省大數據局)、省發展改革委、省工業和信息化廳等部門相關負責人就相關情況作了介紹,并回答記者提問。
統籌推進“數字遼寧”建設
數字遼寧,制度先行。
今年2月,省委、省政府在省營商局加掛了省大數據局牌子,將分散在各部門的大數據相關職能劃轉到省營商局統一管理,將營商環境、大數據、政務服務、信息化項目審批、建設和運維管理等各項職能歸集到一起,由一個部門統籌推進。
6月,我省成立省直28個部門為成員單位的“數字遼寧建設工作領導小組”,統籌政策制定、工作協調、監督檢查和重大決策等各項工作,強化數字化發展協同推進。同時,從國內科研院所、高等院校、政府部門、知名企業中選聘53名在數字政府、數字經濟等領域具有較深學術造詣和豐富實踐經驗的專家學者,組建了“數字遼寧”建設專家咨詢委員會,作為“外腦”,為“數字遼寧”建設提供智力支撐。
目前,在“數字遼寧建設工作領導小組”領導下,省營商局、省發展改革委、省工業和信息化廳等相關部門,結合各自職能,已形成既分工又合作,權責明晰、協調配合、齊抓共管的工作格局,共同推進“數字遼寧”建設發展。
搭建“1+N”規劃制度體系
發布會上,省營商局相關負責人介紹,我省正在編制《數字遼寧發展規劃(2.0版)》《遼寧省“十四五”數字政府發展規劃》等系列專項規劃。《遼寧省大數據發展應用促進條例》《遼寧省政府投資信息化項目管理暫行辦法》等規章正履行審批程序。“1+N”的規劃體系和制度體系正在形成,“數字遼寧”的總體框架、發展目標和改革路徑進一步明確、規范。
今年,我省還制定了《數字遼寧2021年工作要點》,確定了四方面15項重點工作,推動大數據、云計算、人工智能等數字技術與政府、經濟、社會各領域深度融合。在數字基礎設施領域,構建全省一體化數據中心體系。在數字政府領域,完善基礎支撐體系建設,加速政務數據融合、共享和應用,推進“一網通辦”“一網統管”“一網協同”進程,政務服務網上實辦率達到70%左右,移動端高頻事項辦理率達到60%,省級服務器上云率達到70%以上。在數字社會領域,推進城市、教育、醫療、文旅、就業、養老、鄉村服務等應用場景加快數字化轉型。在數字經濟領域,實現數字經濟規模同比增長10%左右。
在明確“數字遼寧”建設各項任務目標、具體措施、責任部門和完成時限,確保主要任務和重要舉措落地實施的同時,今年,我省還將制定出臺大數據領域15項專項標準,堅持“全省一盤棋”統籌布局,加快完善數字化發展地方標準,推動數據要素市場化配置,賦能經濟社會高質量發展。
初步確定491個重點項目
在“數字遼寧”建設工作領導小組統籌領導下,我省各地區、各部門規劃一批重點項目,堅持掛圖作戰,以項目化、清單化方式促落實。目前,初步確定重點推進項目491個。其中,新型基礎設施建設項目17個、數字政府建設項目36個、數字產業項目118個、產業數字化項目220個。
為夯實數字化發展“底座”,我省開展政務信息化建設普查,摸清全省工作底數和存在的主要問題。按照“1+N”模式統籌推進全省政務數據中心建設。“星火·鏈網”超級節點在沈陽落地,全省工業互聯網標識解析二級節點達到19個,全省上云企業已近7萬戶;強化數據整合共享應用,建立政務數據共享協調機制,組織各地區、各部門編制政務數據需求目錄、供給目錄,推進數據跨部門、跨層級、跨地區匯聚融合和深度利用。目前,省、市政務數據資源共享交換平臺已經歸集各地區、各部門數據總量151.51億條、總容量67.62TB。
此外,我省還強化數字社會建設,推進數字產業化。開展全省第一批新型智慧城市建設試點,首批擬支持5個市、8個縣(市、區)打造新型智慧城市。創建首批省級數字化轉型促進中心。舉辦首屆“興遼杯”5G應用場景大賽。加快行業數字化轉型,深化新一代信息技術在鋼鐵、石化、裝備、農機等行業應用。
接下來,我省將在更大范圍、更高層次、更深程度上推進政府數字化轉型,充分發揮遼寧產業數字化的場景資源優勢和數字產業化的數據資源優勢,推進全省營商環境建設邁上新臺階,推動“數字遼寧、智造強省”建設不斷取得新突破、新成效。(孔愛群 孫大衛)
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