農業農村部16日透露,未來將會同有關部門,創新工作思路,加強工作協調和政策協同,通過財政、金融、引入社會資本等方式,大力推進鄉村產業發展,以產業振興推動鄉村全面振興。
產業興旺是鄉村振興的重點,也是解決眾多農村問題的前提。近期,農業農村部等部門及各地方政府持續加大對鄉村產業集群建設的政策支持力度,聚焦重點產業和資源要素,推進農業全產業鏈發展,構建鄉村振興產業新格局。自2017年以來,農業農村部、財政部等部門持續加大財政支持力度,累計安排中央財政資金337.54億元,支持建設100個優勢特色產業集群、200個國家現代農業產業園,推動農村一二三產業融合發展,打造富有特色、規模適中、帶動力強的鄉村產業梯次推進的發展格局。
同時,農業農村部協調中國人民銀行、中國銀保監會等出臺支農專項再貸款、生豬貸款貼息、降低擔保費率等政策措施。中國人民銀行通過實施差別化存款準備金率、普惠金融定向降準等政策措施,引導銀行金融機構增加涉農投放。中國建設銀行、中國農業銀行和中國農業發展銀行等均成立鄉村振興金融部,對口服務鄉村振興,加大對種子行業的信貸支持力度等。中國人民銀行創新金融產品,拓寬農村抵質押物范圍,牽頭開展農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,引導金融機構創新開展廠房和大型農機具抵押等信貸業務。
此外,農業農村部等部門還出臺社會資本投資農業農村指引等政策,加快引導社會資本投入,引導和鼓勵社會資本投資現代種業、現代種養業等13個重點產業和領域。并研究制定擴大農業農村有效投資的意見,指導各地細化政策,強化對社會資本的服務和支持。
中國人民大學教授鄭風田說,推進鄉村產業高質量發展在鄉村振興中有著十分重要的作用,對支持農村構建起可持續發展能力有著重要意義。未來應進一步推進政策落地,通過財政、金融、社會資本等多渠道加大對農業產業的資金支持,不斷推進農業農村現代化發展,建設現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群等。
下一步,農業農村部等部門將進一步推動財政投入穩定增加,積極引導金融和社會資本加大投入,落實重大補貼改革政策,加快推進高標準農田建設、優質糧食工程、大豆振興計劃、奶業振興行動、畜禽種業振興行動、現代種業提升等重大工程建設。(記者 李志勇)
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