近日，河北省石家莊市印發《關于加快推進綠色低碳循環發展經濟體系的若干措施》提出，堅決去、主動調、加快轉，著力調整優化產業結構、能源結構、交通運輸結構，全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，確保實現碳達峰、碳中和目標。

措施明確了主要目標：到2025年，產業結構、能源結構、運輸結構明顯優化，綠色產業比重顯著提升，基礎設施綠色化水平不斷提高，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態環境持續改善;地級城市空氣質量優良天數比例比2020年提高9.8個百分點，單位GDP能耗下降16%以上，單位GDP二氧化碳排放下降率完成省下達目標任務。到2035年，綠色發展內生動力顯著增強，綠色產業規模邁上新臺階，重點行業、重點產品能源資源利用效率顯著提升，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉。

根據實施意見，石家莊將實施6項重點任務，統籌推進高質量發展和高水平保護。

健全綠色低碳循環發展的生產體系。推進工業綠色升級，以鋼鐵、石化、化工、建材等行業為重點，大力實施工業節能低碳改造;創建一批省級綠色工廠、綠色園區;全面推行清潔生產，對“雙超雙有高耗能”和產廢量超100噸企業實施強制性清潔生產審核;加快實施排污許可制度，適時將碳排放許可納入。加快農業綠色發展，鼓勵發展生態種植、生態養殖，打造綠色優質農產品，2025年，“兩品一標”認證產品達到150個以上;發展生態循環農業，2025年畜禽糞污綜合利用率達到85%，秸稈基本實現全利用。

健全綠色低碳循環發展的流通體系。打造綠色物流，加快推進年運輸量150萬噸及以上的大型工礦企業及物流園區新建或擴建鐵路專用線、運輸管道，推動大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路、水路有序轉移，2025年具有鐵路專用線的大型工礦企業大宗貨物綠色運輸比例達到95%以上;全面淘汰國三及以下排放標準的營運柴油貨車;加快新能源和清潔能源車船在城市公交、出租汽車、城市配送等領域應用，示范推廣氫能貨車，2025年清潔能源及新能源公交車、出租車占比要達到100%。加強再生資源回收利用，建立綠色貿易體系。

健全綠色低碳循環發展的消費體系。促進綠色產品消費，嚴格執行政府綠色產品優先采購和強制采購制度，引導國有企業逐步執行綠色采購制度;鼓勵有條件的市采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。倡導綠色低碳生活方式，嚴格執行機關食堂制止餐飲浪費管理規范，引導餐飲企業和消費者“光盤行動”;持續推動生活垃圾分類，到2025年全市基本建成生活垃圾全程分類和處理系統;推進快遞包裝綠色轉型，到2025年電商快件基本不再二次包裝;提高城市公交網和站點密度，力爭實現5分鐘換乘、500米乘車，加快軌道交通、步行和自行車等綠色出行設施建設，2025年城市綠色出行比例達到60%。

加快基礎設施綠色升級。推動能源體系綠色低碳轉型，到2025年，力爭可再生能源裝機實現翻番。推動鋼鐵、焦化等行業提高煤炭利用效率，嚴控新增煤電裝機容量，煤炭消費總量持續下降。推進城鎮環境基礎設施建設升級，2025年城市、縣城生活污水基本全收集、全處理，污泥無害化處理率分別達到90%、85%以上;加快垃圾焚燒發電設施建設，2025年全市生活垃圾焚燒處理全覆蓋，“原生垃圾”零填埋。提升交通基礎設施綠色發展水平。改善城鄉人居環境，2025年全市城鎮綠色建筑占新建建筑比例達到100%，建成600個宜居宜業宜游的美麗鄉村。

構建市場導向的綠色技術創新體系。鼓勵綠色低碳技術研發，圍繞大氣污染治理、清潔能源替代等關鍵領域，研發應用一批前瞻性、戰略性、顛覆性技術。強化企業創新主體地位，鼓勵龍頭企業采取自主建設、聯合共建等方式，在綠色技術領域建設一批市級技術產業創新中心和資源共享服務平臺。加速科技成果轉化，組織推薦國家重大環保裝備技術名錄和環保裝備技術規范管理企業，優先將先進綠色環保產品列入首臺(套)政策支持范圍。

完善法規政策體系。全面落實行政執法三項制度，加強生態環境、能源資源等領域執法監督，依法打擊違法犯罪行為。健全綠色收費價格機制，推進城鎮生活垃圾處理收費方式改革，按照產生者付費原則，逐步建立分類計價、計量收費、便于收繳的收費制度;健全分類垃圾與混合垃圾差別化收費機制，提高混合垃圾收費標準。加大財稅扶持力度，大力發展綠色金融，完善綠色標準和統計監測制度，培育綠色交易市場機制。(任學光)