昨日，國家發改委召開12月份例行新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況，并回答記者提問。

國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋介紹，1—11月，發電量同比增長2.0%，增速持續回升;受食品價格從高位明顯回落影響，CPI由升轉降。此外，針對煤炭供應、元旦和春節期間保供穩價方面的工作，孟瑋也一一給出回應。

11月我國發用電量快速增長

孟瑋在昨天的發布會上介紹，11月份，全國規模以上工業發電量同比增長6.8%，增速比上月提高2.2個百分點。其中，火電、水電、風電、太陽能發電同比分別增長6.6%、11.3%、5.9%和5.3%，核電同比下降0.8%。1—11月，發電量同比增長2.0%，增速持續回升。

從用電看，11月份，全國全社會用電量同比增長9.4%，增速比上月提高2.8個百分點。其中，一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長12.9%、9.9%、8.1%和7.3%。1—11月，全社會用電量同比增長2.5%。

此外，11月份，國家發改委共審批核準固定資產投資項目26個，總投資3704億元，主要集中在交通、信息化和能源等領域。

供暖季煤炭供需總體平衡

在昨天的發布會上，有記者提問，近期煤炭價格上漲較快的情況是否影響到工業和采暖需求?

對此，孟瑋解釋，近期，現貨市場煤炭價格有所上漲，由于電廠主要使用的是年度中長期合同采購的煤炭，因此目前煤價總體穩定。從監測情況看，目前80%以上的煤炭供應執行的都是煤炭中長期合同，交易價格在每噸540—550元之間，剩下小部分市場煤的價格上漲，不會影響民生用煤保障。她同時強調，目前煤炭市場供需總體是平衡的，今冬明春的煤炭供應是有保障的。目前全國統調電廠存煤可用天數是21天，東北氣溫最低的黑龍江省電廠可用天數是31天，都處于較高水平。后續將引導市場煤炭價格穩定在合理水平上。

豬肉價格11月環比下降6.5%

從居民消費價格看，孟瑋介紹，11月份，CPI同比下降0.5%，較上月回落1個百分點，1—11月累計上漲2.7%。前期推動物價上漲的食品價格從高位明顯回落，是導致CPI由升轉降的主要原因。

11月份，食品價格對CPI環比降幅的拉動比例約85%，其中，秋菜大量上市供應充足，鮮菜價格環比下降5.7%;生豬生產供應逐月恢復，豬肉價格環比下降6.5%。剔除食品和能源價格的核心CPI保持平穩運行，11月份同比上漲0.5%，1—11月份累計上漲0.9%。

至于下一步價格走勢，孟瑋表示，當前，我國主要工農業產品供應充裕，物價保持總體穩定運行的基礎較為堅實，受前期高基數效應影響，預計短期內物價漲幅仍將處于較低水平，總體上將保持平穩運行。

元旦、春節是重要民生商品的傳統消費旺季，受“節日效應”影響，物價可能出現階段性上漲，但由于生豬生產供應持續恢復、蔬菜整體供應充足，預計節假日期間的價格漲幅不大。

“軌道上的京津冀”2025年基本建成

昨天的發布會還透露，京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大區域“十四五”期間計劃新開工城際和市域(郊)鐵路共1萬公里左右，到2025年，基本形成城市群1—2小時出行圈和都市圈1小時通勤圈，軌道上的京津冀、長三角和粵港澳大灣區要基本建成。

“綜合規劃支撐、發展需求、前期工作深度、資金落實、運營效益等因素，國家發改委會同國鐵集團、相關地方，梳理形成了近三年滾動項目清單，擬新開工項目70余個、總里程超過6000公里。”孟瑋介紹，在京津冀地區，新開工項目約1000公里，加快構建“四縱四橫一環”通道格局，形成北京、天津中心城區與新城、衛星城之間的“1小時通勤圈”，京雄津保唐“1小時交通圈”。

在長三角地區，新開工項目約4000公里，打造1小時到1個半小時城際交通圈、城市中心城區與周邊城鎮組團間半小時到1小時通勤網。在粵港澳大灣區，新開工項目約1000公里，加快形成以廣深港、廣珠澳和跨珠江口為主軸，“軸帶支撐、極軸放射”的多層次鐵路網絡，實現大灣區主要城市間1小時通達。

新版市場準入負面清單再減8項

昨日，國家發改委、商務部公布《市場準入負面清單(2020年版)》。新版清單事項共列入123項，相比2019年版清單減少了8項。

在昨天的發布會上，孟瑋介紹，修訂內容包括，放開刪減一批事項措施，調整規范部分措施表述，審慎增列少數事項措施，完善清單制度設計。

從2018年12月正式發布全國統一的市場準入負面清單以來，該制度已實行三年。2020年版清單與2018年版清單相比，事項數量由151項縮減至123項，縮減比例達到18%，與2016年試行的《市場準入負面清單草案(試點版)》328個事項相比，縮減比例高達62%。

孟瑋指出，近三年來，國家發改委、商務部會同各部門各地方持續清理和規范違規制定的準入類負面清單，取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單23個，有效杜絕了“負面清單滿天飛”的情況，可以說市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性、權威性都在不斷增強。

(記者 熊穎琪)