農商行在助力縣域經濟發展方面發揮著不可替代的作用,在當今金融去杠桿的背景下,監管機構對其進行的監管也愈加嚴格。記者通過查看相關信息發現,2月內,安陽多個農商行違規不斷,被安陽銀監分局罰款共計100萬。其中,僅因員工私刻公章并參與民間借貸這一違法違規行為,就被罰款40萬元,主要責任人也被予以取消終身高級管理人員任職資格,禁止終身從事銀行業工作的行政處罰。
據中國銀保監會公開信息顯示,河南安陽相州農村商業銀行股份有限公司、河南安陽商都農村商業銀行股份有限公司(下稱商都農商行)存有員工私刻公章并參與民間借貸的違法違規行為,依據《中國銀監會辦公廳關于銀行業金融機構加強印章管理的通知》第四條,《中國銀監會辦公廳關于嚴禁銀行業金融機構及其從業人員參與民間融資活動的通知》第一條,《中華人民共和國銀行業監督管理法》第二十一條、第四十六條、第四十八條有關規定,安陽銀監分局分別對其罰款20萬元。
值得注意的是,商都農商行違法違規較為嚴重,職員李斌直接實施了私刻公章并參與民間借貸的違法違規行為,被安陽銀監分局作出取消終身高級管理人員任職資格,禁止終身從事銀行業工作的行政處罰決定。
李喜合對內控制度執行不到位、形成重大操作風險的違法違規行為應負監督管理責任,被予以取消終身高級管理人員任職資格;楊建新對重大操作風險的形成應負直接責任,依據《中華人民共和國商業銀行法》第五十二條,《中華人民共和國銀行業監督管理法》第二十一條、第四十八條,被禁止終身從事銀行業工作。
譚建軍對違規隱瞞案件的違法違規行為應負領導責任,依據《中國銀監會辦公廳關于嚴格執行案件風險防控制度依法追償涉案債權有關事項的通知》第一條,《中國銀監會關于印發<農村中小金融機構案件責任追究指導意見>的通知》第十九條、第二十條,《中華人民共和國銀行業監督管理法》第二十一條、第四十八條,被取消終身董事、高級管理人員任職資格,禁止終身從事銀行業工作。
此外,針對商都農商行因內控制度執行不到位,形成重大操作風險并違規隱瞞案件,依據(一)《中華人民共和國商業銀行法》第五十二條,《商業銀行內部控制指引》第十九條、第二十條,《中國銀監會辦公廳關于落實案件防控工作有關要求的通知》附件1,《中華人民共和國銀行業監督管理法》第二十一條、第四十六條、第四十八條;(二)《中國銀監會辦公廳關于嚴格執行案件風險防控制度依法追償涉案債權有關事項的通知》第一條,《中國銀監會關于印發<農村中小金融機構案件責任追究指導意見>的通知》第十九條、第二十條,《中華人民共和國銀行業監督管理法》第二十一條、第四十六條,安陽銀監分局對其罰款人民幣40萬元。
河南滑縣農村商業銀行股份有限公司,存有重大關聯交易未按規定審查審批、未向監事會及監管部門報告的違法違規行為,依據《商業銀行與內部人和股東關聯交易管理辦法》第十三條、第十五條、第二十五條、第四十二條,《中華人民共和國銀行業監督管理法》第二十一條、第四十六條,被安陽銀監分局罰款20萬元。
農商行作為我國縣域地區重要的法人銀行機構,據銀保監會公開信息顯示,截至2018年9月末,全國有農村商業銀行1436家,資產負債規模均超過23萬億元,涉農貸款和小微企業貸款在各項貸款的占比長期保持在60%和50%左右,涉農貸款和小微企業貸款戶均余額分別為30萬元和131萬元,在金融行業發揮著重要作用。然而,面對農商行急劇飆升的違法違規行為,監管機構對其的監管也逐漸成為亟待解決的重要問題。
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