初夏,花香撲鼻,柔風拂面。在河北省廊坊市廣陽區環保局辦公室,幾名黨員干部圍坐在一起,通過網絡學習剛剛結束的全國生態環境保護大會精神。
“我們基層干部打好藍天保衛攻堅戰的決心和信心更強了。”河北省廊坊市廣陽區環保局辦公室主任白亮說,我國生態環境保護從認識到實踐發生歷史性變化,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、執法督察尺度之嚴、環境改善速度之快前所未有。
基層環保干部的信心來自今昔對比下的治理成效。以前,廊坊的天空經常灰蒙蒙的,老百姓出門買菜還得戴著口罩。近年來,廊坊市環境治理力度越來越大,馬路灑水、清理垃圾、推廣氣代煤……經過一系列組合拳治理,現在廊坊持續退出了全國城市大氣質量排名“后十名”,藍天白云越來越多。
5年來,一度霧霾圍城的京津冀地區空氣質量得到改善。據生態環境部有關負責人介紹,今年1至4月份,京津冀區域優良天數比例平均為59.1%,同比提高2.2個百分點;PM2.5平均濃度69微克/立方米,同比下降18.8%。北京優良天數比例為64.7%,同比提高3.9個百分點;PM2.5平均濃度59微克/立方米,同比下降22.4%。
5年來,京津冀地區空氣質量的提升,是中央堅決打贏藍天保衛戰決心的成果顯示。
5年來,為讓群眾擺脫“心肺之患”,中央政策頻頻發力。2013年9月,《大氣污染防治行動計劃》公布,打響了全面治霾的“發令槍”,這個被稱為“史上最嚴厲”的行動計劃提出,經過5年努力,全國空氣質量總體改善,重污染天氣較大幅度減少。
2015年10月召開的黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》確定,深入實施大氣污染防治行動計劃,擴大污染物總量控制范圍,將細顆粒物等環境質量指標列入約束性指標,為“十三五”規劃出臺相關部署定下基調。
找準病根,精準施策。2016年,中國工程院組織專家對“大氣十條”實施情況進行的中期評估認為,北方地區由于冬季取暖影響,重污染天氣頻發,必須下大氣力采取治理散煤等措施,降低采暖期污染。
同年12月霧霾壓城,中央財經領導小組第十四次會議召開,確定了推進北方地區冬季清潔取暖等6件重大民生工程、民心工程。
在此后一年里,推進煤改氣、煤改電成為重要舉措。僅京津冀及周邊地區的28個城市改造就超過394萬戶。
在中央環保政策的重拳出擊下,各地區、有關部門和單位在建立協作機制、出臺配套政策、開展集中治理、強化專項執法、啟動應急聯動、動員群眾參與等方面,做了大量艱苦細致的工作。
改善能源結構,淘汰落后產能,改造重點行業,統籌“車、油、路”,推行區域聯防聯控,派出中央環保督察組,完善環境經濟政策……各地迅速行動,為藍天白云不再是奢侈品竭盡全力。
一系列政策重拳出擊下,這場保衛戰首戰告捷——2017年全國地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%,其中京津冀區域PM2.5平均濃度比2013年下降39.6%,“大氣十條”確定的目標按期實現。
白亮說,基層環保工作要通過政策引導政府、企業、個人等各主體積極參與,共同打好污染防治攻堅戰,久久為功堅持下去,一定能還老百姓藍天白云、繁星閃爍的生態環境。
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