無(wú)證機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)范圍上打擦邊球 “突擊隊(duì)”瞄準(zhǔn)違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

4月23日下午,按照廣州市的統(tǒng)一部署,包括番禺區(qū)在內(nèi)的6個(gè)區(qū)同步啟動(dòng)第一輪校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)。 圖為番禺區(qū)南村鎮(zhèn)一校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的滅火器過(guò)期,市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)令該機(jī)構(gòu)立即整改。(記者 莊小龍 攝)

昨日,廣州市各區(qū)、各相關(guān)部門再次聯(lián)合行動(dòng),采取不打招呼、現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查的方式,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展開(kāi)檢查,并對(duì)前期已查處的部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“回頭看”。

在這次檢查中,有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)部分機(jī)構(gòu)有照無(wú)證、安全消防隱患等問(wèn)題較為突出;部分機(jī)構(gòu)涉嫌夸大宣傳、虛假宣傳;部分機(jī)構(gòu)涉嫌將培訓(xùn)結(jié)果與招生掛鉤。

截至下午5時(shí),全市共出動(dòng)行政執(zhí)法人員618名,對(duì)192間機(jī)構(gòu)采取了執(zhí)法行動(dòng)。其中,限期整改129家,責(zé)令停業(yè)整改30家。

無(wú)證機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)范圍上打擦邊球

在番禺區(qū)興業(yè)大道的知馨教育是一家進(jìn)行國(guó)學(xué)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)人表示,該機(jī)構(gòu)主要開(kāi)展詩(shī)詞朗誦等語(yǔ)言類培訓(xùn)項(xiàng)目。“有沒(méi)有進(jìn)行文化課培訓(xùn)?”廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人問(wèn)。負(fù)責(zé)人連連擺手說(shuō):“沒(méi)有,沒(méi)有!”但番禺區(qū)教育局的工作人員表示,該機(jī)構(gòu)有開(kāi)展語(yǔ)文課程。“我們主要是教拼音,做幼小銜接。”該負(fù)責(zé)人只得改口。這位負(fù)責(zé)人表示,機(jī)構(gòu)只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,沒(méi)有辦學(xué)許可證,但已經(jīng)在審辦過(guò)程中。檢查小分隊(duì)還發(fā)現(xiàn),機(jī)構(gòu)的老師,并不是所有人都有教師資格證。“我們對(duì)相關(guān)規(guī)定不太了解,不知道要教師資格證,會(huì)馬上要求老師去考的。”機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在龍文教育雅居樂(lè)教學(xué)點(diǎn),記者看到一則介紹:龍文教育在廣州已經(jīng)有9個(gè)分校,60多個(gè)校區(qū)。但是,作為一家在廣州比較有名氣的大型課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其雅居樂(lè)教學(xué)點(diǎn)依然存在有照無(wú)證的問(wèn)題。

在該機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,經(jīng)營(yíng)范圍寫著“研究和試驗(yàn)發(fā)展”。番禺區(qū)工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于辦學(xué)許可證對(duì)場(chǎng)地、教師資質(zhì)等都有比較具體的要求,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者教學(xué)點(diǎn)達(dá)不到,就采取打擦邊球的做法,把經(jīng)營(yíng)范圍寫成教育咨詢、服務(wù)發(fā)展方面,實(shí)際上是進(jìn)行教育培訓(xùn)活動(dòng)。

去年9月1日起,新設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)行了先由教育行政部門前置審批。也就是說(shuō),要先領(lǐng)辦學(xué)許可證,才能領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但也不排除仍然有一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因?yàn)闂l件達(dá)不到,繼續(xù)采取更改營(yíng)業(yè)范圍的做法。

消防不過(guò)關(guān)也是許多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在的問(wèn)題,花都區(qū)韜慧玉教育整個(gè)中心只有100多平方米,但是卻在二樓的夾層里間開(kāi)了3間托管室,雙腳踏上木質(zhì)的臨時(shí)搭建的地板,還有點(diǎn)晃晃悠悠的感覺(jué)。萬(wàn)一發(fā)生火情,孩子怎么逃生還是個(gè)大問(wèn)題。消防執(zhí)法人員表示,這種商業(yè)用地的場(chǎng)所不能搭閣樓用于學(xué)生托管,而且用木搭建閣樓嚴(yán)重違反消防規(guī)定。另外,該機(jī)構(gòu)廚房明火煮食,消毒設(shè)備布滿灰塵。而按照消防規(guī)定,這種商業(yè)用地是不能明火煮食的。

隨后,執(zhí)法人員向機(jī)構(gòu)下發(fā)了整改告知書,稱機(jī)構(gòu)未獲得辦學(xué)許可證擅自辦學(xué)屬無(wú)證辦學(xué)行為,而且辦學(xué)面積未達(dá)300平方米,不符合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦條件,責(zé)令立刻停止一切招生和教學(xué)活動(dòng)。與此同時(shí),消防部門也要求法人第二天要到防火大隊(duì)取證,如果不整改會(huì)通過(guò)強(qiáng)制處分的手段來(lái)處罰。

部分機(jī)構(gòu)仍然宣傳競(jìng)賽培訓(xùn)

位于華南新城的新展翅教育證照齊全,場(chǎng)地寬敞,乍一看一切都很規(guī)范,可檢查小分隊(duì)還是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。在該機(jī)構(gòu)的課程宣傳上,有小學(xué)奧數(shù)班,課程介紹是“希望杯、五羊杯、華羅庚杯速成班,小升初經(jīng)典題型集訓(xùn),輕松迎戰(zhàn)小升初。而對(duì)于小桔燈大語(yǔ)文課程的介紹則是:更有效提升語(yǔ)文素養(yǎng),為小升初保駕護(hù)航。廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人馬上開(kāi)展了連珠炮式的提問(wèn):“你們還搞競(jìng)賽培訓(xùn)呀?為小升初保駕護(hù)航是什么意思?義務(wù)教育階段入學(xué)不允許考試,為什么需要你們?yōu)樾∩醣q{護(hù)航?你們有沒(méi)有超綱教學(xué)?”機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人趕緊說(shuō):“我們就是做了這么個(gè)宣傳,但沒(méi)有開(kāi)奧數(shù)課。”廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要么是超綱教學(xué),要么是虛假宣傳,都要整改。

將不定期進(jìn)行突擊檢查

記者從廣州市教育局了解到,今后這種突擊檢查及聯(lián)合執(zhí)法將不定期進(jìn)行。接下來(lái),市有關(guān)部門和各區(qū)將按照市的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)排查摸底、集中整改、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等行動(dòng),既堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又將工作落實(shí)在日常,特別是針對(duì)群眾反映比較集中的問(wèn)題不定期開(kāi)展實(shí)地檢查并加快整改,按照“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的原則,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,引導(dǎo)校外培訓(xùn)提質(zhì)、增效、安全、有序開(kāi)展。

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