昨日上午，中共海口市第十三屆委員會第六次全體會議暨市委經濟工作會議召開。省委常委、海口市委書記張琦代表市委常委會向全會作工作報告，并作總結講話。海口市委副書記、市長倪強總結全市2017年經濟工作，部署2018年經濟工作。

今年謀劃開通海口-湛江等水上飛機線路

記者從會上獲悉，2018年，海口市將重點抓好以下工作：

“點線面”結合推動全域旅游發展，啟動6個公路驛站建設，長影環球100、桂林洋國家熱帶農業公園年底前竣工營業，提升雷瓊火山群世界地質公園、觀瀾湖度假區等建設和管理服務水平，力爭今年建成 “國家全域旅游示范區”，未來3年內爭創1-2家5A 級景區。

大力推進 “旅游業+”行動，完善套餐式精品旅游線路，全面提高旅游產品供給質量。

加快培育和發展郵輪旅游、房車自駕游、低空飛行等旅游新業態，謀劃開通海口-湛江、海口-北海、海口-欽州等水上飛機線路。

積極推進海口國際購物中心規劃建設，制定出臺鼓勵出入境旅客海口中轉的扶持政策，積極開通和加密海口國內外航線航班，力爭入境游客數量增長15%，旅游總收入超290億元。

推行不見面審批 讓群眾少跑腿

2018年，海口市將探索成立大數據管理機構，依托 “互聯網+政務”，大力推行 “一窗受理、集成服務”“不見面審批”等，“不見面審批”應上線實現100%上線。健全 “多規合一”“編、審、管、監”分離的規劃管理機制。深化商事制度改革，探索實施 “證照”分離改革，加快智慧海口建設，不斷完善 “椰城市民云”“政務云”“創新云”功能，所有市場主體的全類登記業務可以實現 “掌上申請、一次辦好”，讓數據多跑路、群眾少跑腿。

啟動實施海秀公園等項目 力爭三年內解決城市內澇問題

按照 “一樞紐兩地三中心”定位，加快新海生態臨港新城建設，上半年開工建設新海港客運樞紐，加快推進美蘭機場二期擴建、馬村港三期四期、新海港三期等重大交通工程建設。

完善區域交通基礎設施，重點推進美蘭機場進出通道、疏港快速干道等項目建設，積極推動瓊北濱海旅游公路、繞城高速二期等 “海澄文”一體化的互聯互通項目規劃建設。完善城市基礎設施。加快推進海秀快速路二期、海甸溪、南渡江下穿隧道等工程，積極謀劃城市軌道交通和大容量快速公交系統規劃。

加快推進城市積水點改造，完善雨污管網配套，力爭三年內解決城市內澇問題。

全力推進 “五化”先行的城市更新。以建省辦經濟特區30周年為節點，加快完成56個首批示范項目建設，啟動實施海秀公園等17個第二批示范項目。

按照 “透綠見藍、透光見海” “簡約、大氣”等城市設計理念，加快推進機場、火車站、海秀快速路等重要道路和節點的凈化綠化彩化亮化美化工作。

積極申報海口跨境電商綜合試驗區

全力將海口打造成為泛南海區域海上空中大交通樞紐和泛南海國際貿易樞紐，爭取新開通境外空中航線8條以上，開通海口至新加坡、馬來西亞集裝箱班輪航線，實現與東盟沿海國家集裝箱航線全覆蓋。深化泛珠三角區域合作，積極融入粵港澳大灣區建設，加強與港澳臺、北部灣城市群的交流合作。積極爭取將瓊州海峽經濟帶上升為國家支持的區域合作項目。加快新海生態臨港新城規劃建設，年內開通高速客滾船，推動湛江-海口高鐵項目，打造瓊州海峽 “半小時立體交通圈”。加快復制自貿區試點經驗，發展跨境電商外貿新業態，積極申報海口跨境電商綜合試驗區。

四個區每年至少新建1所公辦中小學及2所公辦幼兒園

提高保障和改善民生水平。打好精準脫貧攻堅戰，實施就業幫扶計劃，確保貧困家庭有勞動能力人員至少一人實現就業，對貧困戶實施動態管理，做到精準識貧、精準幫扶、精準退出，今年要實現34戶、155人脫貧出列。

堅持優先發展教育事業，全面實施 “一校兩園”建設三年行動計劃，四個區每年至少新建1所公辦中小學及2所公辦幼兒園，加快北大附中附小、人大附中等學校建設。積極推進教師編制管理改革，逐步解決教育師資力量不均衡問題，用3年時間補齊中小學教師短板。

全力配合推進省中醫院、省疾控中心等省重點醫療衛生項目，推動建設上海六院海口骨科與糖尿病醫院二期和市第三人民醫院江東院區項目，啟動海口市國際中醫中心和市婦幼保健院江東新院區項目前期工作。

大規模開展職業技能培訓，新增就業3.3萬人以上，城鎮登記失業率控制在3%以內。

全面實施全民參保計劃，基本實現社會保險全面覆蓋。

全力穩控物價，落實低收入群體價格補貼與物價上漲聯動機制，抓好 “菜籃子” “米袋子”工程，大型農副批發市場一期正式投入運用、二期加快建設，加強物價調控監管，加大 “基本菜”、“一元菜”等惠民蔬菜品種的供應，多措并舉保供穩價。

力爭新增保障性住房和人才房配租配售5000套以上

推動房地產加快轉型。堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，堅持房地產調控目標不變、力度不減，保障性需求由政府來統籌，改善性需求由市場調節，投資性需求靠制度來限制，促進房地產市場平穩健康發展。

加大保障性住房建設力度，建立貨幣補貼、租購并舉的住房保障制度，結合棚戶區改造，力爭新增保障性住房和人才房配租配售5000套以上。

積極培育和發展住房租賃市場，推動國有企業改制轉型為專業化、機構化住房租賃企業，支持商業用房改為租賃用房。

深入落實 “兩個暫停”政策，落實 “一房一標”價格備案工作，繼續加大多部門聯動執法，嚴肅查處違規建設、虛假宣傳、哄抬房價等違法違規行為。

全力抓好32個水體治理 加快推進裝配式建筑發展

對中央環保督察反饋的五個問題，做到一問題一方案，整改徹底、整改到位。持續深入開展 “六大專項整治”。全面實施 “河長制”“湖長制 “灣長制”，推廣美舍河治理模式，全力抓好32個水體治理。加強飲用水源地保護與整治，取締水源保護區內違法建設項目和排污口。加強濕地保護與修復，加快推進美舍河、五源河、潭豐洋等濕地公園、郊野公園建設，積極申報國際濕地城市和國家森林城市。繼續保持打違控違高壓態勢。加快推進裝配式建筑發展。在全省率先推進綠色 GDP 核算，嚴格實行領導干部自然資源資產離任審計、生態環境損壞責任追究制度。