打造棉花產業新優勢

大宗農產品棉花，在國民經濟發展中扮演著重要角色。在中國供銷集團所屬企業——全國棉花交易市場日前主辦的2023’CNCE棉業發展年會上，中華全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任侯順利表示，面對復雜嚴峻的內外部形勢和不確定性增多等因素，中國棉花產業迎難而上、負重前行，產業鏈供應鏈韌性得到進一步提升。

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數字化取得積極成效

2022年，對棉花行業來說是極不平凡的一年。這一年，受西方制裁打壓新疆棉、疫情等多重因素疊加影響，國內棉花市場劇烈波動，近十年來首次出現購銷價格、期現價格與內外棉價格的“三重倒掛”，棉花需求減少、價格大幅下滑，經營不確定性增多、風險增大。

全國棉花交易市場作為中國供銷集團的重要板塊企業，多年來一直專注于服務棉花產業。全國棉花交易市場董事長丁好武表示，過去一年，國家積極應對，因時因勢動態調整優化疫情防控政策，及時出臺針對棉紡織行業的稅收、融資等優惠政策，幫助行業克服各種超預期因素影響，2022年我國紡織品服裝出口總額同比增長2.5%，推動我國棉花及紡織服裝行業實現穩中有進。

據國家統計局公布的全國棉花產量數據顯示，2022年全國棉花產量597.7萬噸，同比增長4.3%。

棉花產業的平穩運行，離不開數字技術的賦能。當前，數字經濟已經成為推動我國經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的新動能。黨的二十大報告強調，要“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群”。

數字新技術的涌現和廣泛應用，給棉花產業發展帶來了翻天覆地的變化。以全國棉花交易市場為代表的一批涉棉企業，在數字化發展方面取得了積極成效，從棉農到軋花廠、倉庫再到紡織廠，每一個棉農、每一包棉花都有數據記錄，有力推動了棉花產業經營模式的變革。

“自2004年以來，中國棉花尤其是新疆棉花自種植至交易各環節都已經實現數字化，構建了中國棉花全產業鏈大數據中心，使得棉花成為目前唯一一個實現全產業鏈數字化的農產品。”全國棉花交易市場副總經理沈潔強介紹，全國棉花交易市場積極推動提升我國棉花產業數字化水平的同時，不斷探索大數據在棉花產業中的應用，推動產業數字化轉型。隨著數字棉花的不斷成熟和智能棉業的快速發展，中國棉業的發展將形成良好的數字生態圈。

對于棉花產業未來的數字化方向，侯順利指出，要加快推動商業模式優化創新，以數字化激發全行業創新活力和創造潛能，實現產業鏈再造和價值鏈提升，帶動我國棉花產業在新的高度打開更廣闊的發展空間。同時，要加快推動全流程數字化閉環管理，將數字化應用到種植、加工、檢驗、倉儲、物流、消費等產業鏈各個環節，賦能棉花產業高質量發展。

維護供應鏈安全穩定

3月17日，中國棉花協會發布棉紡織企業調查報告顯示，2月，中國紡織企業使用新疆棉占總用棉量的86.78%，較上月增加0.34個百分點。

新疆地區的自然地理條件，非常適宜棉花的種植生長。近年來，受種植結構調整等因素的影響，有的地方棉花種植面積有所下降；同時，國家對新疆地區實施棉花目標價格補貼政策，調動了棉農的生產積極性，使得全國棉花種植持續向優勢產區集中，目前新疆棉花種植面積處于國內絕對領先地位。

世界棉花看中國，中國棉花看新疆。新疆維吾爾自治區人民政府副秘書長、自治區棉花產業發展領導小組辦公室副主任梁勇表示，棉花產業是新疆經濟發展的支柱產業，具備突出的資源優勢，同時發展也存在一些問題。今后將以建設國家優質棉基地、提升棉花品質和延伸棉花產業鏈為著力點，以加快棉花及紡織服裝產業集群建設、棉花產供儲加銷體系建設和推動國家級棉花棉紗交易中心創新發展、實現期現聯動等公共服務體系建設為抓手，不斷提升自治區棉花產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

產業鏈供應鏈的安全穩定，是保障經濟平穩、供需平衡的基礎和支撐。侯順利指出，要堅守底線思維，不斷優化棉花生產布局，多渠道保障紡織原料供應，持續提升棉花產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

侯順利表示，在產業布局上，要在穩定新疆這個我國最大優質商品棉生產基地的基礎上，適度恢復相關產區棉花種植；在紡織消費上，鼓勵以內銷為主的紡織企業加大新疆棉使用比例，并持續推進中國棉花可持續發展項目，加快建立新疆棉花認證評價體系，促進新疆棉花銷售；在風險防控上，要立足棉花大宗商品屬性，把防范和化解風險挑戰擺在更加突出的位置；在產業體系上，要堅持融合發展，形成棉農增收、棉業增效、棉區繁榮、紡織受益的多贏局面，打造利益共享的現代產業體系。

推動產業高質量發展

近日，中國棉花預警系統對全國重點定點紡織企業調查顯示，受國際需求偏弱、供給量充裕等影響，2月紡織品產量小幅增長，成品和原料庫存均有所增加。不過，盡管內外部形勢復雜，我國棉花產業仍被認為有能力也有條件應對變局和挑戰。

新疆棉花目標價格政策等一系列支持政策，保障了棉花生產、加工、流通、紡織全產業鏈的持續健康發展。2023年中央一號文件明確提出，“完善棉花目標價格政策”，為我國棉花產業發展提供持續穩定的支持。

與此同時，韌性十足的經濟和潛力巨大的國內市場，將為棉花產業發展提供最強支撐。我國有全球最完整的產業鏈供應鏈，擁有數量眾多、規模龐大、分工細致的產業集群，紡織品服裝出口額占國際同類商品貿易總額的三成以上，2022年在困難的形勢下出口再創新高。

“隨著下游服裝紡織行業的復蘇，棉花需求端仍有發力預期。”天眼查數據研究院高級分析師陳倞介紹，我國棉花產業相關企業現有32.1萬余家，企業注冊量在2020年至2022年的3年間呈整體上升趨勢，新增注冊企業年度平均增速為37.8%，尤其是2022年度新增注冊企業數達8.4萬余家，為近十年來最高，顯示出市場對棉花行業的信心。

在丁好武看來，我國擁有豐富的棉花資源、先進的紡織技術和完整的產業鏈條，只要緊緊圍繞高質量發展首要任務，進一步加快創新步伐，不斷推動技術創新、服務創新、業態創新和商業模式創新，突破產業上下游關鍵環節的發展瓶頸，用好我國超大規模市場優勢，充分釋放消費潛力，就一定能塑造出我國棉花產業發展新優勢。

據介紹，2023年，全國棉花交易市場將繼續堅持系統觀念，突出問題導向和目標導向，著力打造一流的棉花供應鏈綜合服務平臺，為棉花和棉紡織產業的高質量發展作出新的更大貢獻。

“中國棉業高質量發展需應變局開新局，不斷提升產業競爭力，以高質量供給引領和創造新需求，推動我國由棉業大國向棉業強國轉變。”侯順利強調。

(經濟日報 劉 瑾)