貴州,曾是全國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的省份。防止脫貧群眾返貧的壓力可想而知,不發生規模性返貧,是貴州的底線。貴州省省長李炳軍表示,貴州嚴格落實“四個不摘”要求,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,及時消除40多萬易返貧人口返貧致貧風險,330多萬脫貧勞動力穩定外出務工,易地搬遷后續扶持“五個體系”建設不斷深化,守住了不發生規模性返貧的底線。
【資料圖】
數據顯示,2021年貴州農村常住居民人均可支配收入10.4%。教育、醫療等民生保障持續加強,民眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升。
“最直接的方式還是靠健全防止返貧動態監測幫扶機制。”貴州省鄉村振興局局長穆嶸坤談及如何防止脫貧群眾返貧時說。
找準風險、精準幫扶、持續跟蹤……2021年以來,貴州健全防貧監測幫扶機制,依托“貴州鄉村振興云”率先開發防貧監測信息平臺和“貴州防貧申報”小程序,實現農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警等互為補充、相互協同。截至2021年10月底,貴州共識別監測對象42.32萬人,已消除返貧致貧風險41.89萬人。
貴州以縣為單位將農村勞動力外出務工組織化程度提高到70%以上,鼓勵建筑施工企業優先使用省內農民工,將以工代賑項目投入中的勞務報酬比例提高到20%,深入開展根治欠薪,切實保障農民工工資及時足額支付。
在貴州省畢節市威寧縣易地扶貧搬遷陽光新城安置點,政府通過勞務輸出,組織約4600人到長三角和珠三角地區就業,還通過縣城周邊的蔬菜產業基地,解決約1.2萬人的就業。
據統計,貴州2021年脫貧外出務工規模高于2020年,66個脫貧縣享受民政低保213.3萬人,新增發放小額信貸31.72億元,“脫貧成效鞏固提升e貸”8.79億元,搬遷群眾92.04萬人就業,占搬遷勞動力的93.07%,實現有勞動能力搬遷家庭1戶1人以上就業。
此外,貴州還積極推動粵黔東西部協作和中央單位定點幫扶取得新成效。2021年,廣東省6個城市對口幫扶貴州省除貴陽外的8個市州,并把結對幫扶關系延伸到66個脫貧縣。目前,廣東省已向貴州省8個受幫扶市州撥付財政幫扶資金33.43億元,超協議數4300萬元,按照“一縣一園”要求全面啟動共建產業園78個,已進駐黨政掛職干部221名、專業技術人才914名,采購、銷售貴州省農畜牧產品和特色手工藝產品91.97億元。
在鞏固脫貧攻堅成果的同時,貴州堅持分級分類推進鄉村振興,全面啟動實施鄉村振興“五大行動”。為實現鄉村振興開新局,貴州持續強化頂層設計,從2021年貴州省“一號文件”到《貴州省全面推進鄉村振興五年行動方案》,逐步建立了較為完善的“四梁八柱”。
位于黔西南州冊亨縣冗渡鎮的壇坪村,是省級特色田園鄉村和鄉村振興集成示范試點,這里既有田園詩意也有產業“活水”。壇坪村擁有1070畝粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜基地,全年累計可采收630余萬斤廣東菜心銷往粵港澳市場,創造產值2500余萬元,帶動群眾就業120人,人均增收2.5萬元。
2022年,貴州將全面推進鄉村振興,加快推動農業農村現代化。“深入實施鄉村振興‘五大行動’,不斷促進農業增產增效、農民創收增收、農村宜居宜業。”李炳軍說。(肖克 劉久鋒)
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