農田建設是保障耕地安全的一大要務。高標準農田“建什么、怎么建”？日前，國家市場監管總局（標準委）批準發布《高標準農田建設通則》（以下簡稱《通則》），將于今年10月1日起正式實施。這是該標準自2014年發布后第一次修訂，也是2018年黨和國家機構改革后農業農村部牽頭起草的第一個高標準農田建設相關國家標準。

記者了解到，截至目前，全國高標準農田累計建成9億畝，有力支撐了糧食和重要農產品連年豐收。加強高標準農田建設，必須有科學適宜的標準。市場監管總局有關負責人介紹，在這方面目前共發布國家標準50多項、行業標準100多項、地方標準900多項，初步形成了科學統一、層次分明、結構合理的高標準農田建設標準體系。

“此次修訂以體現區域特色為重點，面向農業機械化、規模化、產業化，統籌農田基礎設施建設和地力提升，優化完善內容與技術規范，提高了標準的科學性、適用性、可操作性。”該負責人介紹，《通則》綜合考慮區域自然資源條件、經濟社會發展水平和農業生產基礎，將全國高標準農田建設區域劃分為東北區、黃淮海區、長江中下游區、東南區、西南區、西北區和青藏區等7個區域。“這充分凸顯了因地制宜的建設原則，便于各地按照‘什么急需先建什么、缺什么補什么’組織開展高標準農田建設，減輕或消除影響農田綜合生產能力的主要限制性因素。”該負責人說。

《通則》明確了分區域建設重點，規定了各省糧食綜合生產能力指標，確保到2030年建成12億畝高標準農田后，加上改造提升已建的高標準農田，能夠穩定保障1.3萬億斤以上糧食產能，守住國家糧食安全底線。

此外，在統籌設施建設與地力提升方面，《通則》細化完善了地力提升相關內容。“在修訂設施建設指標的同時，著重補充完善了地力提升相關指標，為各地開展耕地質量提升建設提供有效技術參考。”該負責人說。

未來，在推動高標準農田建設方面，市場監管部門還將開展哪些工作？該負責人表示，首先要強化標準宣貫。市場監管部門將會同農業農村部編制標準簡明圖解、錄制專家解讀視頻，加強《通則》宣貫工作，推動形成全社會關注高標準農田建設、關注糧食安全的濃厚氛圍。

健全完善高標準農田建設標準體系是關鍵，需按照“科學規劃、合理布局、突出重點、協調推進”的原則，統籌推進高標準農田建設標準體系建設和標準制修訂工作。“此外，還需規范高標準農田項目建設、建后管護和監測評價等工作，支持各有關部門制定與《高標準農田建設通則》配套的行業標準，引導各地區依據國家標準、行業標準編制地方標準，持續完善高標準農田建設標準體系，更好地支撐各地高標準農田建設工作，促進農業穩產增產、農民穩步增收。”該負責人說。（孔德晨）