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 “24小時都有人服務，有需要時摁下床邊按鈕就有人來了。照顧比較周到，不僅送飯過來，晚上又拿熱水過來洗臉、洗腳。”說起在玉林市北市仁康養老服務中心的生活，72歲的興業縣北市鎮北市村農民梁景村感慨，“這里的環境比家里好很多，住得很舒服。” 北市仁康養老服務中心位于玉林市興業縣北市鎮西北面，由興業縣北市鎮原七家五保村合并而成，總投資1000多萬元，占地2300多平方米，總建筑面積6000多平方米，綠化面積1200多平方米，設115個床位，現入住老人50多人。作為一家新建民營養老服務機構，北市仁康養老服務中心在玉林市率先引入“公建民營”新模式，由政府負責硬件設施建設，經營管理權交由專業養老服務公司。如今服務中心投運已“滿月”，贏得了入住老人和家屬的一致稱贊。 72歲老人莫超炎于今年2月1日住進北市仁康養老服務中心，而在此之前，他都是一個人生活，獨自做飯、洗衣。記者來到服務中心時，莫超炎老人正和同伴下著象棋。面對鏡頭，他滿臉笑容地談起自己在這里的生活，不用自己做飯，有撲克、麻將、健身等設備。莫超炎老人熱情帶著記者參觀他所住的房間，言語間止不住地稱贊“這里生活比家里好多了”。 “我媽媽來這里住了十幾天了，這里的工作人員對她很好，護理得非常好，環境也好，我在外面工作也比較放心。”一位入住老人的家屬這樣說。 長期以來，公辦養老機構存在運作效率不高、功能錯位、設施設備落后、服務質量較低等一系列問題，為滿足快速增長的養老服務需求，對現有公辦養老機構進行改革勢在必行，公建民營是推動公辦養老機構改革的重要方式之一。國務院在關于加快發展養老服務業的意見中明確指出：“政府投資興辦的養老床位應逐步通過公建民營等方式管理運營，積極鼓勵民間資本通過委托管理等方式，運營公有產權的養老服務設施。” “我們將全縣公辦養老機構172家，通過向社會招標，整體捆綁打包，委托交由廣西仁康養老產業投資有限公司管理和運營，由仁康公司代我們履行公辦養老機構的養老服務功能，同時根據社會需要向社會開放部分床位，為老年人開展各種養老服務功能，積極探索一條適合農村養老發展公辦民營的新路子。”興業縣民政局局長謝澤軍介紹。 同時，玉林市首次采用國際領先的“先評估后入住”模式，對每位老人建立健康檔案和能力評估檔案等，并據此配備不同服務。廣西仁康養老產業投資有限公司人事部和宣傳部負責人盧鎮勇介紹，“每一個入住的‘五保戶’老人都要經過第三方評估機構來評定老人需要的護理級別是一級、二級還是特護，然后政府會按照這個標準購買我們的服務。” 此外，玉林市興業縣民政公共服務設施項目正在建設當中。園區中的興業縣社會福利院、大平山農村養老服務中心、社會福利院老年養護樓、老年人活動中心綜合樓的建成運營，將增加養老床位534床，進一步解決興業縣城鎮“三無”人員、農村特困戶、重點優撫對象、空巢老人等群體的集中供養。“今后在建設公建民營的新路子上，我們政府將會加強監管。確保基層政府部門不甩包袱，企業在經營中不走形。確保我縣養老事業得到健康發展。”興業縣副縣長萬媛輝表示。 據了解，目前養老機構“公建民營”的探索并不止在玉林市。廣西南寧、扶綏、合山、巴馬等多地也正積極探索“公建民營”養老模式。 去年8月，廣西民政廳、財政廳、物價局聯合印發了《廣西壯族自治區養老設施公建民營實施辦法(試行)》，提出政府全額或部分投資興建的福利院、老年公寓鄉鎮敬老院、五保村、社區養老服務中心等養老設施，可以通過合同協議的方式，將運營權交由企業和社會組織運營，鼓勵各地探索養老設施“公建民營”合作。截止2016年年底，廣西實施公建民營的養老機構已達89家。 |
