貴陽想買車的朋友們在中秋節迎來了一份大禮——汽車限購政策正式取消。9月12日,貴陽市人民政府正式發布了關于廢止《貴陽市小客車號牌管理暫行規定》公告,稱:為營造良好的營商環境,促進經濟高質量發展,市人民政府決定廢止政府規章《貴陽市小客車號牌管理暫行規定》,本決定自公布之日起施行。
“多米諾骨牌”將逐步倒下?
事實上,貴陽市在全面放開汽車限購之前做了一系列的鋪墊。
今年5月起,貴陽市為進一步優化小客車號牌指標管理,滿足單位和個人通行需求,每月增加5000個小客車專段號牌指標用于搖號,6月再增加1500個指標。8月31日,貴州省發改委、工信廳、財政廳等九單位發布了《省發展改革委等九單位關于促進汽車消費市場持續健康發展若干政策措施的通知》,要求2019年貴陽市號牌發放量在2018年基礎上增加30000個以上,并根據道路和交通流量的具體情況適時取消小客車專段號牌搖號等。
“貴州省促進汽車消費和貴陽放開限購的政策,正是地方政府積極響應中央政策的體現。”對于貴陽市作出的決定,全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹予以了充分肯定,并大膽推測,汽車限購的“多米諾骨牌”有望逐步倒下,杭州與天津等城市都有放寬限購的可能性。
限購“懶政”飽受詬病
讓我們來回顧一下各大城市的限購發展史。
1994年,上海開始對中心城區新增私車額度通過投標拍賣的方式進行總量調控。每次拍賣,根據車主出價決定“牌價”,二手車可以帶牌轉讓。
第二個跟進的是北京,且政策更加嚴格。2010年12月,北京對每月新增機動車上牌額度全部采用搖號制,二手車不得帶牌轉讓。
貴陽是全國第三個提出汽車限購的城市,現在廢止的《貴陽市小客車號牌管理暫行規定》是從2011年7月起開始實施的,同樣采取了搖號方式。
作為全國第四個(2012年7月)開啟限購的城市,廣州創造性地開啟了搖號+競價的限購方式。緊隨其后的天津市(2013年12月)、杭州(2014年3月25日)、深圳市(2014年12月29日)也都采用了同樣的限購方式。最后一個也是唯一一個宣布汽車限購的省份是海南省,自2018年5月16日起在全省實行小客車總量調控管理。
地方的汽車限購政策自推行之日起就飽受詬病,被冠以“懶政”的名號。中國汽車流通協會副秘書長羅磊直言,汽車限購沒有法律依據,地方政府也不應該采用行政手段限制汽車購買,采用經濟等多種手段來引導消費、減少汽車使用才是更加科學合理的做法。地方政府為了緩解交通和環境壓力,推出限購政策也可以理解,但這并不是解決問題的惟一手段。
下一個會是哪?
如今,在車市遇冷、消費信心不足的大背景下,本就“名不正言不順”的汽車限購政策更是被頻頻“點名”,相關部門希望通過敦促地方政府“放寬限購”,來提振當下的汽車消費市場。
6月6日,《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》建議,“已實施汽車限購的地方政府加快由限制購買轉向引導使用”;8月27日,國務院辦公廳印發的《關于加快發展流通促進商業消費的意見》再次明確,“實施汽車限購的地區要結合實際情況,探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施”。
從目前情況來看,雖然貴陽是第一個明確提出徹底取消汽車限購的城市,但此前,廣州、深圳和海南省都已經作出了積極回應,并相應增加了今年小客車私人購買指標的發放數量,排除擁有“特殊情況”的北京和上海,天津和杭州確實“壓力山大”。
不久前,在《關于加快發展流通促進商業消費的意見》公布之后,杭州市交通運輸管理局有關人士在接受媒體采訪時透露,目前杭州并沒有跟進放寬限牌政策的打算。
如此看來,目前還沒有任何正式回應的天津市有沒有可能成為下一個?
讓我們靜觀其變。(施蕓蕓)
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