今日，交通運輸部、住房城鄉建設部發布《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》，對汽車分時租賃模式，也就是大家常說的“共享汽車”進行了規范。《意見》顯示，要通過技術手段落實承租人身份查驗保證汽車分時租賃的用車安全。有專家表示，共享汽車的停車問題是發展的難題。《意見》提出，通過優惠城市路內停車費，加強客流密集區域停車站點建設促進停車難等諸多問題的解決。

《意見》對分時租賃做出了定義，明確其是傳統小微型客車租賃在服務模式、技術、管理上的創新，是以分鐘或小時等為計價單位，利用移動互聯網等技術為用戶提供自助式車輛預定、車輛取還、費用結算為主要方式的租賃服務模式。

保證用車安全 通過技術手段落實承租人身份查驗

《意見》要求分時租賃經營者應具備線上服務能力，要通過技術手段落實承租人身份查驗要求，應通過大數據分析，強化車輛智能組織調配，動態優化車輛布局，實現不同時間、不同區域間的車輛供需平衡。

推廣應用“電子圍欄”技術，引導用戶有序停車，加強停車管理。分時租賃經營者應具備線下運營服務能力，要通過運營人員日常巡檢、車輛自檢等方式，確保車輛安全狀況良好，要建立完善車輛調度、維修、救援、回收機制和流程。

同時，分時租賃經營者應采用安全、合規的支付結算服務，確保用戶押金和資金安全，確保用戶個人信息安全。此外，鼓勵分時租賃經營者采用信用模式代替押金管理。

優惠城市路內停車費 加強客流密集區域停車站點建設

《意見》顯示，鼓勵城市商業中心、政務中心、大型居民區、交通樞紐等人流密集區域的公共停車場為分時租賃車輛停放提供便利。鼓勵探索通過優惠城市路內停車費等措施，推動租賃車輛在依法劃設的城市路內停車泊位停放，在不增加城市道路擁堵、不影響其他社會車輛停放的情況下，提高路內停車泊位的使用效率和租賃車輛使用便利度。

此外，鼓勵使用新能源車輛開展分時租賃，并按照新能源汽車發展有關政策在充電基礎設施布局和建設方面給予扶持。加強小微型客車租賃與不同交通運輸方式的換乘銜接，推進機場、火車站、汽車站、港口等交通樞紐小微型客車租賃營業網點以及客流密集區域停車站點建設。

《意見》還提出，各地交通運輸部門制定小微型客車租賃發展規劃，并納入綜合運輸體系規劃和城市綜合交通體系規劃，統籌安排租賃網點和停車場地。同時，鼓勵小微型客車租賃經營者利用衛星定位裝置、地理信息系統等遠程監控技術和車聯網、“電子圍欄”等智能技術。

專家：分時租賃新模式亟待引導 停車位是發展難題

交通運輸部運輸服務司有關負責人表示：總體而言，我國汽車租賃業仍處于起步階段，還存在服務能力不足、法規政策建設滯后、企業經營風險較高、分時租賃新模式亟待引導等突出問題，與經濟社會發展和社會公眾多樣化出行需求不相適應。

國家行政學院副教授張效羽認為，交通部的出臺的《意見》對于汽車分時租賃行業鼓勵的態度非常明顯。他認為分時租賃行業不會達到共享單車一樣的規模，停車位不好找會是一個限制因素。上海金融與法律研究院研究員、執行院長傅蔚岡指出，共享汽車的停車問題是發展的難題。為共享汽車設立固定泊車位，可能會讓原本就有限公共車位更加緊張。