6月28日，國家發展改革委和商務部聯合發布了《外商投資產業指導目錄(2017年修訂)》（以下簡稱《目錄》），自2017年7月28日起施行，進一步提高服務業、制造業、采礦業等領域的開放水平。《外商投資產業指導目錄（2015年修訂）》同時廢止。

   本次《目錄》修訂的主要特點和變化：一是積極主動擴大開放。二是提出外商投資準入負面清單。三是刪除內外資一致的限制性措施。四是保持鼓勵類政策總體穩定。

   從行業看，2017年版《目錄》進一步提高了服務業、制造業、采礦業等領域開放水平。服務業重點取消了公路旅客運輸、外輪理貨、資信調查與評級服務、會計審計、農產品批發市場等領域準入限制，制造業重點取消了軌道交通設備、汽車電子、新能源汽車電池、摩托車、食用油脂、燃料乙醇等領域準入限制，放寬了純電動汽車等領域準入限制，采礦業重點取消了非常規油氣、貴金屬、鋰礦等領域準入限制。同時，鼓勵類增加了特殊醫學用途配方食品、虛擬現實（VR）/增強現實（AR）設備、3D打印設備關鍵零部件、城市停車設施等符合產業結構調整優化方向的項目。

   值得注意的是，在外商投資準入特別管理措施（外商投資準入負面清單）部分第一部分限制外商投資產業目錄中第7條，明確說明：汽車整車、專用車汽車制造：中方股比不低于50%，同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類（乘用車類、商用車類）整車產品的合資企業，如與中方合資伙伴聯合兼并國內其他汽車生產企業以及建立生產純電動汽車整車產品的合資企業可不受兩家的限制。

  在鼓勵外商投資產業目錄部分對汽車制造業的投資做出了如下說明：

  （十九）汽車制造業

  206. 汽車發動機制造及發動機研發機構建設：升功率不低于70 千瓦的汽油發動機、升功率不低于50 千瓦的排量3 升以下柴油發動機、升功率不低于40 千瓦的排量3 升以上柴油發動機、燃料電池和混合燃料等新能源發動機；

  207. 汽車關鍵零部件制造及關鍵技術研發：雙離合器變速器（DCT）、無級自動變速器（CVT）、電控機械變速器（AMT）、汽油發動機渦輪增壓器、粘性連軸器（四輪驅動用）、自動變速器執行器（電磁閥）、液力緩速器、電渦流緩速器、汽車安全氣囊用氣體發生器、燃油共軌噴射技術（最大噴射壓力大于2000 帕）、可變截面渦輪增壓技術（VGT）、可變噴嘴渦輪增壓技術（VNT）、達到中國第五階段污染物排放標準的發動機排放控制裝置、智能扭矩管理系統（ITM）及耦合器總成、線控轉向系統、顆粒捕捉器、低地板大型客車專用車橋、吸能式轉向系統、大中型客車變頻空調系統、汽車用特種橡膠配件，以及上述零部件的關鍵零件、部件；

  208. 汽車電子裝置制造與研發：發動機和底盤電子控制系統及關鍵零部件，車載電子技術（汽車信息系統和導航系統），汽車電子總線網絡技術，電子控制系統的輸入（傳感器和采樣系統）輸出（執行器）部件，電動助力轉向系統電子控制器，嵌入式電子集成系統、電控式空氣彈簧，電子控制式懸掛系統，電子氣門系統裝置，電子組合儀表，ABS/TCS/ESP系統，電路制動系統（BBW），變速器電控單元（TCU），輪胎氣壓監測系統（TPMS），車載故障診斷儀（OBD），發動機防盜系統，自動避撞系統，汽車、摩托車型試驗及維修用檢測系統；

  209. 新能源汽車關鍵零部件制造：電池隔膜（厚度15-40μm，孔隙率40%-60%）；電池管理系統，電機管理系統，電動汽車電控集成；電動汽車驅動電機（峰值功率密度≥2.5kW/kg，高效區：65% 工作區效率≥80%），車用DC/DC（輸入電壓100V-400V），大功率電子器件（IGBT，電壓等級≥600V，電流≥300A）；插電式混合動力機電耦合驅動系統；燃料電池低鉑催化劑、復合膜、膜電極、增濕器控制閥、空壓機、氫氣循環泵、70MPa 氫瓶。