圍堵炒房漏洞 多地收緊房貸監管

作為本輪房地產調控的重要一環，2021年以來，深圳、北京、廣州等地監管部門從銀行層面遏制投機炒房采取的管控政策正在顯現威力。2月21日，“深圳將二手房參考價作為按揭貸款依據”詞條沖上微博熱搜，受到市場廣泛關注。有消息稱，深圳光大銀行內部下發了一則《關于二手住房按揭政策調整的通知》，其中指出，根據《深圳市住房和建設局關于建立二手住房成交參考價格發布機制的通知》及監管要求，住建局發布的二手住房成交價格將作為按揭貸款參考依據。

上述變動正是相關銀行落實深圳地區二手房參考價格新規進行的重要調整，此前，2月8日，深圳市住房和建設局發布《關于建立二手住房成交參考價格發布機制的通知》，建立二手住房成交參考價格發布機制，彼時業內認為，若后續深圳銀行要求按照官方指導價評估房貸，就意味著樓市調控動真格，“高杠桿”炒房之風將逐漸降溫。就相關情況北京商報記者曾采訪光大銀行方面，截至發稿未獲回應。

某大型銀行內部人士對北京商報記者表示，深圳的新政策實際是用市場化手段遏制投機炒房行為，通過調整二手房評估方法，提升了投機炒房者首付比例，降低了炒房套利空間。“官方指導價比最終房子成交價低，銀行能給的按揭貸款就低，炒房客就要多付首付，難以加杠桿。這一輔助政策有助于降低市場投機炒房行為，避免樓市價格非理性波動。”上述人士補充說。

實際上，2021年以來，各地陸續發布房地產調控政策“夾擊”炒房漏洞。中原地產首席分析師張大偉認為，房地產市場調控核心看銀行，銀行的信貸額度決定了市場走勢。管住了銀行的放貸沖動，也就管住了房價。

面對近期部分熱點地區房地產市場波動加大的情況，嚴控銀行資金違規流入樓市，成為了本輪房地產調控的重要環節。春節前后，北京、廣州等地監管部門紛紛出手嚴防經營性貸款等違規資金流入樓市。

就在春節前夕，2月10日，北京防范信貸資金違規入樓市再出重磅政策。北京銀保監局、人行營業管理部發布《關于加強個人經營性貸款管理防范信貸資金違規流入房地產市場的通知》，要求北京轄內銀行加強個人經營性貸款業務管理，防范個人經營性貸款資金被挪用于房地產市場。

從采取的核心手段來看，北京監管層要求銀行嚴格實施貸前調查，審慎向近期申請過個人住房按揭貸款或購買住房的客戶發放個人經營性貸款;嚴格執行受托支付制度;盡職落實貸后管理;審慎開展第三方合作，如審核發現為借款人違規獲得個人經營性貸款提供“過橋”資金、以“空殼公司”包裝借款人資質等行為的中介機構，應立刻終止業務合作等。

近期廣州地區也傳出新動向，2月18日，廣州房協專家委員會委員鄧浩志在微博發布消息稱，年后廣州各大銀行將正式開始排查2020年初至今違規流入樓市的各類貸款(比如常見的裝修貸，款項是否作為購房首付使用)，如查到有違規使用情況，要收回已經發放的貸款。

2020年12月31日，央行、銀保監會發布《關于建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》，劃定房地產貸款“兩道紅線”，此后，銀行涉房貸款發放情況和趨勢也一直是業內熱議的話題。在張大偉看來，3月中旬之前，預計各種信貸政策仍會嚴管，買房要相對謹慎，判斷是否買房核心是看銀行的信貸政策，銀行寬松房價漲，銀行收緊房價跌。另有銀行業人士對北京商報記者表示，國內房地產信貸或保持適度增長，監管的目標很明確就是遏制投機炒房，保護剛需，落實“三穩”任務，穩定預期，促進樓市健康可持續發展。

(記者 孟凡霞 馬嫡)