1月28日,財政部召開新聞發布會介紹2020年財政收支情況。2020年,全國一般公共預算收入182895億元,同比下降3.9%。其中,中央一般公共預算收入82771億元,地方一般公共預算本級收入100124億元。全國稅收收入154310億元;非稅收入28585億元。
據介紹,2020年一至四季度,全國一般公共預算收入增幅分別為-14.3%、-7.4%、4.7%、5.5%,呈現一季度收入大幅下降后二季度觸底回升、三季度由負轉正、四季度持續向好的態勢。“隨著減稅降費和新增財政資金直達機制等規模性助企紓困政策效果逐步顯現,復工復產復市復業有序推進,疫情防控取得重大戰略成果,經濟逐月持續穩定恢復,帶動6月份以后全國財政收入當月增幅連續正增長。”
支出方面,2020年,全國一般公共預算支出245588億元,同比增長2.8%。其中,中央一般公共預算本級支出35096億元;地方一般公共預算支出210492億元。重點領域支出得到有力保障。全國衛生健康支出增長15.2%,其中與疫情防控直接相關的公共衛生支出增長74.9%;農林水支出增長4.4%,其中扶貧支出在2019年增長14.3%的基礎上又增長1.5%;社會保障和就業支出增長10.9%;住房保障支出增長10.5%;教育支出增長4.4%;交通運輸支出增長3.2%。
有關負責人介紹,2020年,新冠肺炎疫情對財政收支造成較大沖擊,財政部門堅持積極的財政政策更加積極有為,綜合采取一系列措施,努力挖掘增收節支潛力,保持預算平衡和財政穩定運行:
多渠道籌集資金。赤字率從2.8%提高至3.6%以上,新增財政赤字1萬億元。安排地方政府新增專項債券3.75萬億元,比上年增加1.6萬億元。發行抗疫特別國債1萬億元。同時加大各類結轉結存資金盤活使用力度,多渠道努力增加可用財力,彌補財政減收增支缺口。
設立并實施資金直達機制。新增財政赤字和抗疫特別國債2萬億元全部轉給地方,建立特殊轉移支付機制,資金直達市縣基層、直接惠企利民。
堅持政府過緊日子。中央部門帶頭精打細算、勤儉節約,本級支出安排負增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。督促地方大力壓減一般性支出,強化“三公”經費管理,嚴格執行各項經費開支標準。
大力優化支出結構。堅持有保有壓,把嚴把緊預算支出關口,集中財力保障黨中央、國務院各項決策部署的有效落實,重點支持疫情防控、脫貧攻堅、基層“三保”等領域。
加大對地方的財力支持。安排中央對地方轉移支付8.39萬億元,增長12.8%,增量和增幅為近年來最高,支持地方兜牢“三保”底線。
“總的看,隨著疫情防控形勢好轉和經濟逐步恢復,2020年財政運行逐季好轉,財政收入穩步回升,重點支出得到較好保障,預算執行總體良好。”這位負責人說。
(記者 汪文正)
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