銀保監會政策研究局、統計信息與風險監測部課題組近日發布《中國影子銀行報告》,這是監管部門首次對影子銀行的概念、影響等發布全面的分析報告。報告稱,經過三年治理,我國影子銀行規模大幅壓縮,野蠻生長態勢得到有效遏制。
截至2019年末,廣義影子銀行規模降至84.8萬億元,較2017年初100.4萬億元的歷史峰值縮減近16萬億元;風險較高的狹義影子銀行規模降至39.14萬億元,較歷史峰值縮減了11.87萬億元。
《報告》將影子銀行的界定標準設定為四個方面:金融信用中介活動處于銀行監管體系之外,信貸發放標準顯著低于銀行授信;業務結構復雜、層層嵌套和杠桿過高;信息披露不完整,透明度低;集中兌付壓力大,金融體系關聯性和風險傳染性高。
其中,特征更加顯著、風險程度更為突出的項目設定為狹義的影子銀行,主要包括同業特定目的載體投資、同業理財和投向非標債權及資管的銀行理財、委托貸款、信托貸款、網絡借貸P2P貸款和非股權私募基金。
銀保監會稱,我國影子銀行積累時間長,存量風險較大,相當多金融機構仍然存在規模情結,部分高風險影子銀行可能借不當創新卷土重來。但也應看到,影子銀行不會消失,將和傳統金融體系長期共存,不同類型的影子銀行的作用和風險水平差異較大。因此,我國必須建立和完善對影子銀行的持續監管體系。
(記者 潘福達)
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