新冠肺炎疫情發生以來，經濟發展受到一定沖擊，廣大市場主體面臨存續危機。為解決這一危機，黨中央、國務院出臺了一系列減稅降費政策。相關措施直達市場主體，實實在在減輕了市場主體負擔，降低了企業資金壓力，為企業贏得了可持續發展空間。僅今年1月份至8月份，全國新增減稅降費累計達18773億元，使得市場信心倍增，企業復工復產動力強勁。

收入銳減，還要保住近7000名職工的“飯碗”——新冠肺炎疫情讓云南玉溪仙福鋼鐵(集團)有限公司過了段苦日子。關鍵時刻，優惠來了。“階段性社保費政策為公司減免了近200萬元，其他多項稅收優惠又省下了1000多萬元，給了企業實實在在的希望和信心。”該公司財務負責人陳義說，目前公司各項產能已順利投產，銷售收入穩步增長。

國家稅務總局最新統計數據顯示，今年1月份至8月份，全國新增減稅降費累計達18773億元。增值稅發票數據顯示，8月份全國企業購進貨物服務總金額同比增長9.6%，快于銷售收入增速0.2個百分點，反映出企業對經營前景充滿信心。

信心不斷累積

“各項減稅降費政策實施以來，企業負擔持續下降。例如，前8個月全國5000多萬戶小規模納稅人享受月銷售額10萬元以下免征增值稅的約占92%，余下8%左右的納稅人增值稅征收率從3%降為1%(湖北省免征)，降幅達67%。”國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力表示，今年出臺的一系列減稅降費政策措施直達市場主體，實實在在減輕了企業負擔，增強了市場活力，取得了良好效果。

“僅階段性減免社保費這一項政策，就為我們帶來了800萬元現金流。”浙江衢州華友鈷新材料有限公司副總裁方圓說。

明顯的獲得感讓企業信心不斷累積。國家稅務總局監測的10萬戶重點稅源企業景氣調查問卷顯示，89.4%的重點稅源企業預計四季度生產經營形勢為“平穩”或“好轉”，較三季度預測提高了4.7個百分點。

目前，企業信心已經轉化為實際行動，更多資金被投入技術研發。1月份至8月份，全國享受研發費用加計扣除政策的33萬戶企業，購進高技術設備和高技術服務金額同比增長24%，推動銷售收入同比增長9.1%，高于全國平均水平9.6個百分點。

“今年一系列減稅降費政策直達市場主體，如階段性減免增值稅小規模納稅人增值稅、階段性減免社保費、提高部分產品出口退稅率等，對于減輕市場主體的資金壓力發揮了重要作用。減稅降費政策就如雪中送炭，為企業贏得了可持續發展的空間。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示，許多減稅降費政策屬于長期政策，不僅能對優化營商環境發揮積極效應，還能助力市場主體輕裝上陣，發揮企業能動性。

“今年以來，一攬子減稅降費政策加速落地，累計釋放萬億元減負紅利，直接惠及廣大市場主體‘錢袋子’。可以說，減稅降費力度不斷加大、范圍不斷擴大、成效不斷鞏固，企業看得見、摸得著、記得住，這對企業發展、市場活力釋放有著重要的意義。”西南財經大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強說。

感受雙重收獲

“公司首次申請增值稅留抵退稅，全程網上辦理，從申請到退稅款到賬僅用了3天時間。”深圳傳音控股股份有限公司稅務總監王齊說。

為了讓企業“擔子”更輕一些，在出臺大規模減負政策的同時，稅收服務全方位升級，時間更快、效率更高、體驗更優，企業收獲了更多獲得感。例如，稅務部門充分運用信息技術手段，常態化開展“非接觸式”辦稅繳費。截至目前，全國范圍內已對197項稅費事項實現了網上辦理，其中182項可以全程網上辦理。

據國家稅務總局新聞發言人付樹林介紹，稅務部門持續簡化辦稅繳費程序，全面精減辦稅資料，推廣發票“網上領、免費郵”服務，企業工作人員足不出戶就能領用開具發票。同時，持續推進“備案改備查”，通過“自行判斷、申報享受、相關資料留存備查”的方法，進一步便利減稅降費落地落實。

“無論是稅費優惠政策還是納稅繳費服務，都實打實減了負。”沈陽美行科技有限公司財務人員表示，當地稅務部門嚴格落實各項減稅降費政策，快速為企業辦理了增值稅退稅300余萬元。

“稅務部門不斷深化‘放管服’改革，持續優化稅收營商環境，降低了稅費負擔和辦稅成本，提升了辦稅效能和服務質量，消除了生產消費環節額外成本。同時，稅費工作的信息透明度、流動性、公平性不斷增強，稅收營商環境市場化法治化國際化加速。”湯繼強說。

當前，稅務部門大力提升稅收管理數字化水平，全面提高辦稅效能及辦稅便利性。例如，通過非接觸式辦稅，減少了企業的辦稅時間成本及人工成本;通過大數據信息的共享，提高納稅人退稅效率;稅收輔導質量全面提升等。“實實在在的稅收征管改革，減輕了企業在稅收管理上的負擔，讓企業有更多的精力投入到復工復產中，改善經營。”李旭紅說。

享受便利公平

近期，國家稅務總局、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部等13部門聯合印發《關于推進納稅繳費便利化改革優化稅收營商環境若干措施的通知》，從持續推進減稅降費政策直達快享等五個方面入手，進一步推進納稅繳費便利化改革。

根據《通知》，到2020年底前，納稅繳費時間壓減至120小時以內;2022年底前，納稅繳費時間壓減至100小時以內，納稅次數進一步壓減。到2020年底前，實現主要涉稅服務事項網上辦理;2021年底前，除個別特殊、復雜事項外，基本實現企業辦稅繳費事項可網上辦理，個人辦稅繳費事項可掌上辦理。

在納稅繳費更加便利的同時，稅收營商環境也更加公平。近日，貴州貴安新區某能源企業因掩護關聯企業逃避繳納稅款，被稅務部門納入稅收違法“黑名單”進行管理，不僅納稅信用級別被直接判為D級，還在違法信息公開的同時被推送相關單位實施聯合懲戒。

據統計，2014年10月份至今年8月底，稅務部門累計公布3.6萬件“黑名單”案件。今年納稅信用評價結果顯示，納稅信用等級最高的A級企業數量大幅上升到172萬戶，較去年增加了46萬戶、增長37%。今年3月份，國家稅務總局啟動打擊“假申報”騙取疫情防控稅收優惠違法行為專項行動以來，截至8月底，對3495戶違法企業實施立案檢查，涉及違法享受稅收優惠137億元。

國家稅務總局納稅服務司司長韓國榮表示,下一步，各級稅務機關將積極會同相關部門，圍繞納稅人繳費人需求，研究推出更多務實管用的創新舉措，不斷優化稅收營商環境，持續提升“放管服”水平。

(記者 董碧娟)