陜西韓城市的西禹高速韓城出入口景觀提升工程建設被住建部通報。
陜西韓城“1.9億元造‘鯉魚躍龍門’項目”被住建部通報之后,陜西西安啟動城市景觀建設項目大排查。
西安市將對各級財政投資建設的城市(縣城)出入口景觀建設項目進行排查。各區縣從2月16日至2月20日展開自查自糾,2月21日至3月1日接受4個聯合督導組檢查。
據陜西媒體《三秦都市報》報道,根據《關于印發的通知》和《關于做好城市出入口景觀建設項目整改工作的函》,
上述陜西媒體的報道還詳細介紹了西安市聯合督導組中各個部門的分工:
西安市城市管理和綜合執法局抽調人員負責檢查工程項目是否過度營造水景、過度亮化、大體量堆疊假山、大規模移植大樹和違規房屋拆遷等;西安市自然資源規劃局負責檢查工程項目土地規劃用途、占地規模、審批手續是否完備等;西安市財政局負責檢查工程項目總投資、單位造價、資金來源等;西安市住建局和交通局負責檢查工程項目主要建設內容、占地面積、招投標、后續運行管理等(住建局負責繞城高速及以內出入口、市交通局負責繞城高速以外各高速出入口)。各督導小組要對分工督導的區縣、開發區城市(縣城)出入口景觀建設項目逐一核查。
西安排查整治重點涉及以下幾個方面:
是否存在不按建設程序審批,手續不全的違規建設景觀工程;是否存在超越本地經濟財力、舉債建景觀的工程項目;是否存在造價過高、景觀過度的城市(縣城)出入口等;是否存在未經廣泛征求群眾意見、專家論證、違背自然規律和城市發展規律的建設工程;是否存在打著“生態文明”的旗號盲目圈水占水、挖湖堆山破壞自然生態環境的“面子工程、政績工程”;是否存在不注重實用性,居民使用率較低,過度“美化”城市出入口的問題;排查是否超出大眾化觀瞻性過度景觀亮化問題;是否存在脫離地方實際,盲目造景,照抄照搬國外以及南方地區造景手法,與當地地理環境和整體風貌不協調的景觀;城市園林綠化中是否存在大樹進城、大規模微地形改造、盲目引種外來樹種、大量擺放假樹假花和大體量營造與地域文化、歷史文化相悖的外來文化景觀工程等現象。
西安市鄠邑區則在春節期間的2月8日上午召開了城市景觀建設項目排查整治工作專題會,安排部署全區排查整治工作。鄠邑區副區長楊戰海傳達學習《陜西省城市景觀建設項目排查整治工作方案》和住建部《關于甘肅省榆中縣北入口環境整治項目和陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工作有關問題的通報》,明確整治范圍、排查整治重點、工作把握的原則,夯實各部門工作職責。
今年1月18日,住建部在官網發布消息,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,指導各地在城市建設中貫徹落實新發展理念,樹立正確的政績觀和發展觀,住建部于2018年9月至11月組織對全國城市出入口景觀建設項目進行調查。經調查發現,甘肅省榆中縣北入口環境整治項目、陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程存在脫離實際搞“政績工程”“形象工程”問題。
其中,住建部指出,韓城市在西禹高速韓城出入口景觀提升工程建設中,刻意追求“鯉魚躍龍門”的形象效果,建設超大體量的假山跌瀑、人造水系及亮化工程,總投資1.9億元,其中,無實用功能的假山造價高達2000元/平方米。該項目景觀工程脫離地方實際,盲目造景、投資過大、造價過高,照搬照抄南方地區造景手法,與北方城市地理環境和整體風貌極不協調。
住建部表示,該部決定對甘肅省榆中縣北入口環境整治項目、陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程存在脫離群眾、脫離實際搞“政績工程”“形象工作”問題予以通報。甘肅、陜西省住房和城鄉建設廳要督促榆中縣、韓城市人民政府針對調查中發現的問題,深入查找原因,能采取補救措施的,要及時整改到位;已成為事實且造成損失的,要認真反思、舉一反三,做出深刻檢查,堅決杜絕此類脫離實際、脫離群眾的“政績工程”“形象工程”再度發生。請甘肅、陜西省住房和城鄉建設廳分別將榆中縣、韓城市對有關問題的整改情況于2019年4月15日前報住建部。
住建部還要求各地要從通報的兩個典型案例中汲取教訓,全面排查整改脫離地方實際、背離人民群眾意愿、違背城市發展規律的城市建設項目。
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