國家發展改革委今日召開專題新聞發布會,介紹促進就業有關工作情況并回答記者提問。發展改革委就業司巡視員哈增友表示,支持農民工等人員返鄉創業也是黨中央國務院作出的重要決策部署。2015年以來,國務院先后印發了《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》《關于支持返鄉下鄉人員創業創新 促進農村一二三產業融合發展的意見》,明確了支持返鄉創業的指導思想、目標任務、政策措施。
哈增友指出,從國家發改委的角度講,2016年開始會同有關部門分三批在全國組織了341個縣市區開展了支持農民工等人員返鄉創業的試點工作。現在總的來看,三年多來341個試點地區返鄉創業人員的總量已經達到了161.8萬人,同比增長28.6%,帶動就業人數已經達到了580萬人,同比增長26.5%。這些返鄉創業人員累計創辦市場主體148萬個,同比增長34%。在試點的帶動下,返鄉創業蓬勃發展。
現在返鄉創業的人數,全國初步統計大體達到740萬
,培育了一大批拉動就業能力強、群眾增收效果顯著的縣鄉特色產業,為加快脫貧攻堅、鄉村振興,包括促進城鄉融合發展打下了比較好的基礎。
哈增友表示,在看到形勢比較好的同時,返鄉創業也確實存在著一些痛點難點問題。前一段通過調研我們感到在融資方面、建設用地方面、人才方面,包括在產業配套方面都存在著一些痛點難點問題。下一步,從國家發改委的角度準備重點抓四項工作:
第一,加強返鄉創業示范基地建設。鼓勵引導地方加大投入,加強園區、示范基地建設。帶動更多人員返鄉創業就業。
第二,繼續抓好金融支持返鄉創業工作。會同國家開發銀行、中國農業發展銀行,推動開發性政策性專項貸款在試點地區全面鋪開,著力破解返鄉創業融資難、融資貴、融資慢的問題。
第三,加大返鄉創業人才的培養力度。人才是制約返鄉創業的根本性約束,我們將加大實訓基地建設,培養更多返鄉創業技能人才。
第四,加強與市場資源合作。市場資源一個是阿里巴巴集團,一個是京東集團,這兩個集團在發展農村電商方面都有優勢,跟試點地區合作,在電商創業方面相信一定會有很大的作為。
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