我國憲法規(guī)定，國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。深化國有企業(yè)改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重大的意義。

“十四五”時期中國將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，國有企業(yè)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國企改革三年行動明確了今后三年國有企業(yè)改革的任務(wù)書、時間表、路線圖，有利于增強(qiáng)國有企業(yè)活力、深化國有企業(yè)改革、加快構(gòu)建新發(fā)展格局。各級各有關(guān)部門要扎實推進(jìn)國企改革三年行動，不斷深化國有企業(yè)改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。

深化國有企業(yè)改革要堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。要完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化和具體化，真正使黨組織成為法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。要落實企業(yè)黨委(黨組)主體責(zé)任，把解決企業(yè)改革發(fā)展中的問題作為黨組織活動的重點。要推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，不斷提高基層黨的建設(shè)質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深化國有企業(yè)改革要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，提升國有企業(yè)運行效率。要堅持以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，始終把握有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能的要求，完善激勵約束機(jī)制，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性。要圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。要推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，強(qiáng)化國有企業(yè)的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。要堅持增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，進(jìn)一步完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，保障國有資產(chǎn)保值增值。

深化國有企業(yè)改革必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。

要有效探索重點領(lǐng)域混合所有制改革，推動國有企業(yè)改制上市，根據(jù)不同企業(yè)功能定位，逐步調(diào)整國有股權(quán)比例，在取得經(jīng)驗基礎(chǔ)上穩(wěn)妥有序開展國有控股混合所有制企業(yè)員工持股，建立激勵約束長效機(jī)制。要鼓勵包括民營企業(yè)在內(nèi)的非國有資本投資主體通過多種方式參與國有企業(yè)改制重組，鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)，建立健全混合所有制企業(yè)治理機(jī)制。

明年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好國資國企工作意義重大。各級各有關(guān)部門要堅定不移深化國有企業(yè)改革，切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。