機構改革后，廣東省三防工作機制有何新變化?記者從廣東省應急管理廳了解到，省防汛防旱防風總指揮部(以下簡稱省防總)近日印發《廣東省防汛防旱防風總指揮部工作規則》(以下簡稱《工作規則》)，規定了44家省防總成員單位在三防工作不同階段工作任務，并專門設置“工作紀律”章節，明確了失責行為和處罰措施。

應急響應分為四個級別

廣東省應急管理廳相關負責人介紹，機構改革后，省防汛防旱防風總指揮部辦事機構由水利部門轉移到應急管理部門，省防汛防旱防風總指揮部有關成員單位的職能也發生了調整，《工作規則》的出臺，進一步梳理明確了新體制下的防汛防旱防風工作機制，規范省防汛防旱防風總指揮部工作程序。

《工作規則》將44家省防總成員單位分為三防指揮部門、監測預報單位、綜合保障部門、行業職能部門和搶險救援力量五大類別，明確了有關會議的組織程序。

《工作規則》明確，防汛、防旱、防風、防凍應急響應從低到高依次分為：一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個級別。

在Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應期間，分別由廣東省應急管理廳負責人、省應急管理廳主要負責人、省防總總指揮或常務副總指揮、省政府主要負責同志主持召開防御工作部署會。

應及時報告險情災情

按照會商意見、災害發展趨勢以及國家防總和廣東省委、省政府部署要求，省防總根據《廣東省防汛防旱防風防凍應急預案》規定，啟動或結束相應類別和級別的應急響應。

其中，Ⅳ級應急響應由廣東省防總領導簽發，Ⅲ級應急響應由省防總副總指揮(省應急管理廳主要負責人)簽發，Ⅱ級應急響應由省防總總指揮或常務副總指揮簽發，Ⅰ級應急響應由省政府主要負責同志簽發。應急響應期間，簽發人主持召開會商會議并坐鎮指揮。

《工作規則》明確提出了三防工作不同階段的工作任務，將三防工作劃分為預防階段(日常階段)、預報階段(關注階段)、預警階段(應急響應階段)、搶險救援階段、后期處置階段五個階段，每個階段的具體工作任務貫穿了三防工作的“測、報、防、抗、救、建”等各環節。

例如，啟動應急響應后，廣東省防總指揮協調相關部門做好隊伍預置、物資下沉等工作，組織重要工程調度;適時派出工作組，督促、檢查災害防御措施的落實情況。

明確失責行為和處罰措施

《工作規則》嚴肅提出了三防工作紀律，其專門設置“工作紀律”章節，明確了失責行為和處罰措施。廣東省防總組成人員及單位未按工作規則開展三防工作的，根據情節輕重及危害大小，采用口頭警告、責令整改、警示約談、通報批評、責任追究等方式給予處罰。

例如，因工作失職，未造成人員傷亡，造成直接經濟損失等三種情形之一的，認定責任等級為輕級，視情況給予警告、責令整改。

連續2次因輕級責任問題被問責;因工作失職，未造成人員傷亡，造成較大直接經濟損失和不良影響;因工作失職，造成人員受傷和不良影響。有上述這三種情形之一的，認定責任等級為中級的，視情給予責令整改、警示約談、通報批評。

連續2次因中級責任問題被問責;因工作失職，造成人員傷亡和不良影響;因工作失職，造成嚴重經濟損失和不良影響;因工作失職，造成人員傷亡和嚴重經濟損失。有上述這四種情形之一的，認定責任等級為重級，視情給予通報批評、責任追究。(記者 李天研 通訊員 粵應宣)