渝川陜交界、秦巴山區腹地，有一個叫城口的山區小縣。這個常住人口不足20萬的國家級貧困縣，群眾有病不得不跑到數百公里外的大城市看病，患者縣域內就診率一度僅有60%多。

近年來，重慶城口縣狠抓醫療人才引進，依托醫聯體提升基層服務能力……各項措施多管齊下，開啟了一條醫療發展的“突圍路”。如今城口縣域內患者就診率回升到九成多，把患者留在基層就醫，減輕治病負擔，正在成為現實。

給待遇、給位置，引來山區醫療緊缺人才

“城口縣人民醫院是縣里最大的綜合性醫療機構，但過去全院200多名工作人員中，副高職稱卻僅有兩人，人才青黃不接，留不住，更引不來。”城口縣人民醫院院長楊鳳李說，缺醫療人才、缺診療設備，患者看病卻治不了，不得不跑到重慶主城區、萬州區等地就醫。

“除了強化硬件投入，對城口而言，當務之急是補齊人才短板。”城口縣衛健委主任毛國安介紹，縣里開出綜合性“藥方”，允許醫療機構給待遇、給位置，柔性引進緊缺醫療人才，實行年薪制。財政按一定比例給予薪酬補助，并提供人才公寓。

近兩年，城口縣人民醫院連續引進八名緊缺專家，涉及心內科、消化內科等專業科室。其中，從醫已30多年的心內科專家朱來武剛到醫院不久，就開展了城口縣第一例永久性心臟起搏器植入術。

“這名患有病態竇房結綜合征的患者被送到醫院時，已出現暈厥。我們通過急診穩定其病情后，充分征詢病人意見，實施了心臟起搏器植入治療，隨訪反映效果很好。”朱來武說，類似病人能在城口縣內治療，而無需上轉到大醫院，人均至少能節省一兩萬元的經濟負擔。

城口是山區小縣，要吸引醫療人才，光靠縣里給待遇還不夠，還需善借外力持續助推。為此，城口縣利用魯渝醫療扶貧協作等機制，專項引入支醫專家，帶動醫療學科發展。

“一個專家帶動一個科室，成熟一個團隊。”作為支醫專家，山東臨沂市腫瘤醫院檢驗科主任周善良來到城口縣人民醫院后，幫助院里建起了微生物檢驗試驗室，填補了臨床檢驗的一項空白。周善良還帶了3個徒弟，指導開展微生物培養、鑒定、藥敏操作，平均每天要提供20多份微生物檢驗報告。

“讓患者‘足不出鎮’，獲得遠程優質醫療服務”

“患者因骨質疏松，出現胸腰椎壓縮性骨折，實施椎體成形術后，病情得到有效治療。”在城口縣中醫院骨傷科，醫生甘國莉剛給一名老年患者成功做了椎體成型術。“這是一種微創手術，在局麻條件下就可以完成，創傷小，恢復快。”

甘國莉的手術技術，來自重慶市級醫院專家的傳授和指導。“過去面對胸腰椎骨折的患者，基層醫院處理起來很棘手，不少患者需要上轉。”城口縣中醫院院長鄧小琴說，如今，我們醫院依托重慶市骨傷科、皮膚科等專科聯盟，醫生能及時學到三甲醫院的先進技術和經驗，把患者留在基層才更有底氣。

建立緊密合作機制，依托醫聯體讓基層醫院做大做強;共建遠程信息平臺，讓患者“就近”享受專家資源……構建市—縣—鄉鎮醫療網絡，暢通醫療資源下沉通道，讓患者能及時看病、看得好病，是城口這種偏遠山區縣醫療“強基層”的突破口。

城口縣廟壩鎮中心衛生院最近就收治了一名心臟疾病患者，入院時這名患者反映心慌、心率快。接診醫生黃昌娥立馬給病人佩戴上遠程心電監護設備，相關數據被實時傳送到縣級醫院。短短10多分鐘時間，相關診斷結果就出來了，患者得到了及時治療。

“鄉鎮檢查、縣級診斷或縣級檢查、市級診斷，城口縣遠程醫療平臺上連三甲醫院，向下覆蓋全縣29個鄉鎮衛生院和部分村衛生室，患者不出鄉鎮就能獲得上級醫院心電、影像等遠程服務，提高了就醫便捷度。”毛國安介紹。

筑牢醫療“網底”，切準農村患者需求

醫療“強基層”，保障措施要跟上：加緊配齊醫療設施設備，夯實鄉鎮診療基礎;加快推進薪酬分配改革，調動醫務人員積極性……

在城口縣修齊鎮中心衛生院，中醫內科醫生吳志剛醫術過硬，吸引了十里八鄉不少患者前來就醫，每天要接診40多人次。“我們醫院打破了‘大鍋飯’，診療病人多、質量好，收入就更高。好醫生也有好待遇，在鄉鎮基層也能踏實行醫。”吳志剛說。

基層醫療機構建設也不能求面面俱到，重點是切準基層患者需求，有針對性地提供高質量服務。

城口縣塵肺病患者存量較大，患者就近就醫、療養一直是個難題。為此，縣里投入資金，在重點鄉鎮衛生院專門設立了塵肺病康復站。最近，廟壩鎮中心衛生院的塵肺病康復站就投入使用了。記者了解到，這個康復站配備了4名專兼職醫務人員，用于急救的無創呼吸機、心電監護儀、除顫儀等也很齊全，塵肺患者還能使用功能自行車等設施，鍛煉身體機能。

“塵肺患者關鍵要持續治療，加強后期鍛煉。不可能每次都往大醫院跑，如今基層配置了相應診療和康復設施，讓這些重點人群治療更方便了。”廟壩鎮中心衛生院院長張廣文告訴記者。(新華社記者李松、周文沖)