曾幾何時,“朝陽群眾”被網友稱為“世界第五大王牌情報組織”,從明星吸毒藏毒到賣淫嫖娼、刑事案件等,幾乎無處不見他們的蹤影;浙江舟山是我國著名的漁場,當地創造性地把“楓橋經驗”從陸地搬到海上,打造了“海上楓橋”推進平安建設。

如今,隨著“朝陽群眾”APP的上線,“朝陽群眾”插上了“科技翅膀”,能力比以前更大更強;舟山創建“六位一體”運作模式,成立區海事漁事糾紛調解中心,實現海上矛盾就地化解不上交,打造了“海上楓橋”升級版。

平安建設之路沒有盡頭。近年來,各地在原有平安建設基礎上不斷創新發力,更加注重聯動融合、開放共治,“人防”“技防”融會貫通,進一步增強了社會治理合力,人民群眾的安全感和滿意度上了一個新臺階。

“朝陽群眾”有了科技翅膀

“朝陽群眾”,一個似乎無所不能的群體,他們似乎無處不在,卻又無名無姓。

據統計,2015年首都群防群治力量累計向公安機關提供各類情報信息線索41萬余條,從中破獲刑事案件2592起,治安案件3671起,刑事拘留3197人,治安拘留6994人,其中來自“朝陽群眾”向公安機關提供情報線索就有17萬余條,從中破案483起。

然而,“朝陽群眾”在成為群防群治代名詞的同時,也逐漸呈現出覆蓋群體單一、情報信息來源少、技術落后等問題。為此,朝陽區綜治辦與公安分局共同開發了“朝陽群眾”APP。

據介紹,該APP后臺技術支持應用了由東方網力公司研發的互聯網人力情報管理系統,以情報為核心,采用大量先進技術,為用戶提供線索收集和管理服務,具備提供可視化、全文檢索、數據統計等功能,拓展了情報來源,對吸引群眾參與、預防打擊違法犯罪發揮了重要作用。

喜人的是,自“朝陽群眾”APP上線4個月以來,約有10萬名用戶實名注冊,共接收各類線索信息4000余條,不僅實現了人員覆蓋規模的增加,還實現了從“離退休人員為主”向“各年齡段群體廣泛參與”的轉變。

群防群治是首都綜治工作的創新亮點和特色品牌,更是確保社會面和重大安保活動安全的致勝法寶。然而,隨著經濟社會的發展,出現了群眾組織動員難、年齡結構不合理、激勵保障機制不健全等問題。

針對這些問題,朝陽區還探索引入了第三方社會公益組織參與社區平安建設,立足社區平安建設工作項目標準化,充分運用“互聯網+”思維,創新“朝陽群眾”組織動員新模式。

在朝陽區亞運村街道安翔里社區,一位名叫龐海英的治安志愿者利用自己的網絡技術專長,選用冰心先生散文中的小桔燈作為品牌介質,協助居委會開發了平安“小桔燈”APP及微信公眾號,小區鄰居只要通過手機“掃一掃”,就可加入平安“小桔燈”志愿群。

早在去年9月,安翔里小區的治安志愿者就已突破900人,90%以上的青年戶主通過“小桔燈”平臺及龐海英組織的鄰里守望互助活動,逐步相識相知,共同守護著小區的平安。

嘗到這一甜頭后,朝陽區以安翔里社區為試點,引入第三方社會組織北京市朝陽區政和社會發展促進中心,開展“點亮小桔燈平安社區行”社區志愿公益服務項目,通過開展一系列服務和豐富多彩的活動,幫助居民建立信任,彼此熟悉、平安守望,鄰里相助,影響發動了更多的居民參與到平安社區建設中來。