長沙晚報全媒體記者 陳煥明

綜合交通樞紐工程首塊底板澆筑完成，飛行區(qū)工程及中軸大道工程正式開工……近日，在長沙機場改擴建工程綜合交通樞紐施工現(xiàn)場，數(shù)百名工人正緊張施工，大型施工機械有序運行，現(xiàn)場一派繁忙。

三一智聯(lián)重卡產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，重卡整車批量下線；中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、中南國家數(shù)字出版基地馬欄山園區(qū)項目開工建設(shè)……歲末年初，長沙一大批重大項目紛紛迎來建設(shè)節(jié)點，這些火熱的建設(shè)場面，是長沙全市上下大力實施強省會戰(zhàn)略、堅定推進高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)現(xiàn)代化新長沙的生動體現(xiàn)。

去年以來，長沙市委、市政府始終把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主抓手，以高質(zhì)量項目促進高質(zhì)量發(fā)展，在項目建設(shè)的廣闊天地里彰顯新作為。

市發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示，2021年，全市共鋪排重大項目1575個，總投資17604億元，年度預(yù)計投資3916億元，實際完成投資約5004.5億元，占年度計劃的127.8%；全市共有722個項目實現(xiàn)開工，其中291個項目較計劃時間提前開工。

強省會、興產(chǎn)業(yè)！長沙正全面推進項目建設(shè)提標提速提效，把項目建設(shè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟運行的“壓艙石”、拉動經(jīng)濟增長的“動力源”，努力實現(xiàn)投資有支撐、增長有動能、發(fā)展有源泉，為深入實施強省會戰(zhàn)略、加快推進高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)現(xiàn)代化新長沙提供新動能。

項目建設(shè)為高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能

發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一支撐。

緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進，就要以項目為基石、用項目來支撐。

去年2月20日，春節(jié)假期后的第三天，長沙71個以先進制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主的重大項目集中開工，總投資317.36億元，全面拉開新一年項目建設(shè)序幕。

一年間，長沙不斷強化“項目為王”導(dǎo)向，始終牽住項目建設(shè)“牛鼻子”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長株潭一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，強力推進了一大批重大項目，做大做實年度投資計劃。

歲末年初，天際汽車、三安光電等生產(chǎn)車間一派繁忙的景象。

在天際汽車，焊裝車間、涂裝車間、總裝車間內(nèi)，機器人手臂飛舞，智能化自動導(dǎo)引小車在地面自動運轉(zhuǎn)，全自動噴涂機器人可實現(xiàn)車身表面100%自動噴涂……

引進一個項目，培育一個龍頭，形成一個產(chǎn)業(yè)集群，就會結(jié)出累累碩果。在岳麓山下成長起來的新能源汽車配套企業(yè)，也隨著市場發(fā)展迅速成長。

在長遠鋰科車用鋰電池正極材料擴產(chǎn)項目現(xiàn)場，一期工程建設(shè)已經(jīng)接近尾聲，項目生產(chǎn)也在同步進行。項目一期的第一條1萬噸產(chǎn)線于去年9月點亮投產(chǎn)，主要生產(chǎn)車用鋰離子動力電池里的三元正極材料。

“要突出抓項目、固根本，倒排時間任務(wù)、全力趕搶進度，突出抓投資到位率、項目完工率、投產(chǎn)達產(chǎn)率，進一步穩(wěn)定制造業(yè)基本盤。”省委常委、市委書記吳桂英密集帶隊走區(qū)縣、進園區(qū)、入企業(yè)，調(diào)研產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。她強調(diào)，要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大全產(chǎn)業(yè)鏈招商和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)聯(lián)系服務(wù)力度，在提升就近配套率、推動產(chǎn)業(yè)鏈主配協(xié)同發(fā)展方面聚焦聚力；要著重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前謀劃布局，為長沙高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。

岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心、長沙上汽大眾新能源汽車項目等一批新建項目落地實施；中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城、三一智聯(lián)重卡零部件和工程機械擴產(chǎn)等一批在建項目加快推進；湖南三安半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園一期、比亞迪新能源動力電池寧鄉(xiāng)基地一期、湖南永杉先進儲能材料智能智造產(chǎn)業(yè)園項目等一批重大產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)……一個個產(chǎn)業(yè)項目跑出“長沙速度”的背后，飽含著全市廣大干部群眾為推進項目所付出的辛勤汗水，更彰顯了項目建設(shè)的“長沙力量”。

依托重大項目建設(shè)，長沙堅持圍繞“三智一芯”精準發(fā)力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)持續(xù)深耕，通過高位推進、高頻調(diào)度、高壓督導(dǎo)等措施，促進產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃儲備、簽約履約、開工落地和竣工達產(chǎn)，按下項目建設(shè)的“快進鍵”，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速度”。

精準招商做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟

長沙始終以大項目、新項目、好項目為支撐，圍繞做強做優(yōu)先進制造業(yè)和實體經(jīng)濟，為高質(zhì)量發(fā)展聚集新能量、催生新動能。

去年以來，全市上下緊盯重大項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)實高效開展項目建設(shè)集中簽約、集中開工、項目攻堅等各項活動，全年舉行3次重大項目推進（講評）會，組織開展4輪次46場次集中開竣工活動，舉行3次拉練活動對項目進行現(xiàn)場觀摩。

圍繞打造“三個高地”的目標，以招項目、興產(chǎn)業(yè)、強實體、促發(fā)展為原則，注重引資與引智、引技相結(jié)合，著力構(gòu)建大招商格局。全年共舉辦各類招商活動80余場，特別是北京、上海、深圳三場投資推介會和博鰲亞洲論壇經(jīng)安會首屆大會等取得豐碩成果——全年新引進重大招商引資項目148個，總投資額1800余億元，其中工業(yè)制造業(yè)項目90個，占比60.8%，中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、邦盛磷酸鐵鋰項目、華潤萬象城城市綜合體等項目投資過100億元。

去年1月啟建、7月便建成投產(chǎn)，走進位于雨花經(jīng)開區(qū)的比亞迪DM-i超級混合動力工廠項目一期，智能化生產(chǎn)線加速運轉(zhuǎn)，機械臂上下?lián)]舞，每3分鐘便能實現(xiàn)一套DM-i超級混動系統(tǒng)的電動總成下線。如今這里已形成月產(chǎn)6萬套電動總成的生產(chǎn)能力，全面配套比亞迪集團所有DM-i車型，未來還將達到月產(chǎn)12萬套。該項目全面投用后，長沙比亞迪將成為集團車系產(chǎn)品最多、產(chǎn)能最大、配套最全的戰(zhàn)略生產(chǎn)基地，可實現(xiàn)年產(chǎn)新能源汽車60萬輛以上、年產(chǎn)值550億元以上。

位于雨花經(jīng)開區(qū)的比亞迪DM-i超級混合動力工廠項目內(nèi)，項目一期已投產(chǎn)。智能化產(chǎn)線與機器人“工匠”配合緊密，每3分鐘就能實現(xiàn)一套DM-i超級混動系統(tǒng)的電動總成下線。 長沙晚報通訊員 石蘭夫 攝

在長沙經(jīng)開區(qū)，山河工業(yè)城三期項目是山河智能戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵一環(huán)，也是下階段加速發(fā)展的新引擎。眼下，項目正分兩個工區(qū)同步主體工程建設(shè)，預(yù)計今年6月底投產(chǎn)。項目完成后，預(yù)計可年產(chǎn)高空作業(yè)設(shè)備2.6萬臺、中大型挖掘機1.18萬臺等，每年創(chuàng)造產(chǎn)值不低于50億元、就業(yè)崗位不少于1000個，成為長沙高新裝備制造產(chǎn)業(yè)的一張靚麗名片。

隨著一個個大而強、強而精的產(chǎn)業(yè)項目加速推進，長沙的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)正呈現(xiàn)千帆競發(fā)之勢，挺起經(jīng)濟發(fā)展的脊梁。

“要聚焦‘制造強市’目標再發(fā)力，強化要素配置，堅持要素跟著項目走，推動要素暢通循環(huán)，降低企業(yè)成本。”市委副書記、市長、湖南湘江新區(qū)黨工委書記鄭建新多次主持召開市政府常務(wù)會議，研究產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)相關(guān)議題。他強調(diào)，要及時研究解決項目建設(shè)中遇到的問題，大力推動重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，確保項目建設(shè)各項工作落實落地，早見成效。

數(shù)據(jù)顯示，去年全市重大項目計劃中的社會投資項目998個，年度計劃投資2698億元，1至12月完成投資3513.7億元，占年度計劃的130.2%。其中，產(chǎn)業(yè)鏈重大項目377個，年度計劃投資941.5億元，1至12月累計完成投資1220億元，占年度計劃的129.6%。十大產(chǎn)業(yè)項目年度預(yù)估投資207.9億元，1至12月累計完成投資291.6億元，投資完成率為140.2%。

去年以來，全市產(chǎn)業(yè)項目帶動力不斷加強，以智能制造為統(tǒng)領(lǐng)，以先進制造業(yè)集群為載體，突出數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟，加大應(yīng)用場景打造力度，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的產(chǎn)業(yè)格局。

去年，30個在長省重大產(chǎn)業(yè)支撐項目累計完成投資534.5億元，占年度計劃的157.9%。39個在長省科技創(chuàng)新攻關(guān)項目累計完成投資19.67億元，年度完成率118.1%；完成研發(fā)投入11.7億元，年度完成率128.3%。新引進“三類500強”項目65個，總投資830.21億元，其中世界500強項目39個；引進關(guān)鍵人才初步摸底有76人。

一組組用數(shù)字譜寫的跳動音符和一個個奮發(fā)建設(shè)的項目背后，體現(xiàn)的正是全市項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

營商環(huán)境為項目建設(shè)增添強勁動力

3月9日，作為十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、長株潭一體化重點項目之一，暮坪湘江特大橋正式開工建設(shè)。12月2日，主橋76根樁基施工全部完成，比計劃時間提前4天，項目從水下樁基施工正式轉(zhuǎn)入水下圍堰及承臺階段。

6月23日，作為長株潭一體化基礎(chǔ)設(shè)施項目“三干兩軌四連線”的四連線之一，新韶山南路（西湖路—昭山大道）項目正式破土動工。同一天，重大民生實事項目——長沙市公共衛(wèi)生救治中心改擴建項目正式開工建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示，長株潭一體化2021年三十大標志工程涉及長沙的項目共22個，項目總投資2852.86億元，年度計劃投資437.32億元。在市發(fā)改委等部門的協(xié)調(diào)推動下，長株潭一體化2021年三十大標志工程推進順利，截至12月底完成投資472.2億元，為年度計劃的108%，完成投資在三十大標志工程中占比達到84.5%。

項目的建設(shè)，得益于好措施助推。一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切圍著項目干，成為全市上下的共識。

2021年，長沙將市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點項目從前年的48個擴大到100個，聯(lián)點幫扶，強力助推，從整體上促進長沙經(jīng)濟健康運行、良性發(fā)展。又從100個市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點項目和重大科技攻關(guān)、民生實事等領(lǐng)域中遴選出“五個十大”項目，作為引領(lǐng)示范，做好表率，持續(xù)擴大有效投資，促進長沙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；聚焦全省“三個十大”工程項目和長株潭一體化2021年三十大標志工程，遴選24個制造業(yè)標志性重點項目進行高位推動。

“我們以黨史學(xué)習教育為契機，進一步強化項目建設(shè)服務(wù)。市發(fā)改委、市科技局、市住建局、市人社局等‘五個十大’項目牽頭部門強化調(diào)度協(xié)調(diào)，分別制定了相應(yīng)的工作機制，逐月逐項目調(diào)度推進，有效凝聚了工作合力。”市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹。

抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。

長沙以“雙對標”“指標長”制度為抓手，深入實施“營商環(huán)境優(yōu)化年”四大專項行動，打造國際一流營商環(huán)境；緊盯資金、土地、審批“三大保障”，破除項目建設(shè)“堵難痛點”。由21世紀經(jīng)濟研究院編寫的《長沙營商環(huán)境報告2021》顯示，在國家營商環(huán)境評價中，長沙獲評營商環(huán)境提升最快的十大城市之一，7個指標進入全國標桿，9個指標進入全國優(yōu)秀行列，居中部第二。

另一方面，最大限度推進“放管服”改革，實施施工圖多審合一、多圖聯(lián)審和“互聯(lián)網(wǎng)+圖審”；落實區(qū)域評估和告知承諾制審批；推進“多測合一”“拿地即開工”“交房即交證”“先建后驗”等審批創(chuàng)新改革；以一張網(wǎng)、一張表、一個廳、跑一次“四個一”建設(shè)為突破口，以就近辦、網(wǎng)上辦、減證辦、幫代辦“四個辦”為著力點，推動群眾辦事“最好一次都不跑、最多跑一次、就近跑一次”。

百尺竿頭思更進，策馬揚鞭自奮蹄。長沙將繼續(xù)堅定不移抓好項目建設(shè)，全力以赴抓進度、抓服務(wù)、抓效能，加快形成開工項目快建設(shè)、建設(shè)項目快投產(chǎn)的良好局面，為長沙深入實施強省會戰(zhàn)略增添更多新動能。