“韶山五杰”等烈士墓保護行政公益訴訟系列案追蹤

為了更好的紀念

湘潭日報社全媒體記者 趙明

走進韶山烈士陵園，“韶山五杰亭”格外醒目，亭中有這5位革命先烈的詳細生平介紹。烈士墓周邊道路平整，四周松柏蒼翠，仿佛在無聲地講述那段為革命流血犧牲義無反顧的故事。12月，冬日暖陽中，不少市民前來祭奠、瞻仰?！皫Ш⒆觼砀惺芟?，紅色教育要從娃娃抓起。”一位市民帶著剛學會走路的孩子，給他講述革命烈士的故事。

韶山市人民檢察院收集的工作相冊，將時間倒回到今年上半年，那時的烈士墓并不是市民現在看到的模樣。

1月，韶山市人民檢察院開展瀟湘紅色文化資源保護公益訴訟專項行動。在省市兩級檢察機關的指導下，韶山檢察院公益訴訟辦案人員走訪了湖南省韶山管理局、韶山市文化體育廣電局、韶山市退役軍人事務局等多家單位，查閱檔案、走訪村民、建立臺賬，對韶山范圍內的散葬烈士墓進行全面摸底普查。

摸底過程中，辦案人員發現包括“韶山五杰”毛新梅、鐘志申、龐叔侃在內的15名未列入等級的革命烈士墓地保護情況堪憂：有的墓地周邊雜草叢生，墓碑、碑文存在一定程度污損，有些更是枯葉堆積、無路可尋。

2月25日，韶山市人民檢察院對上述情形進行行政公益訴訟立案，為形成紅色資源保護合力，辦案人員主動與韶山市退役軍人事務局進行訴前磋商協調，就散葬烈士墓的整改問題達成了共識，并與長沙市軍事檢察院共同分析研究案情，聯合制發檢察建議書。6月17日，《檢察建議書》公開宣告送達韶山市退役軍人事務局。

在韶山市人民檢察院和韶山市退役軍人事務局的共同推動下，散葬烈士墓維護工作啟動，先期投入資金18萬余元，在烈士龐叔侃墓前重塑了人物雕像，烈士毛新梅、鐘志申的墓地也正在修繕中。

韶山市人民檢察院還以革命烈士紀念設施保護為切入點，結合韶山紅色資源保護利用大局，向韶山市委提交了《關于韶山市紅色資源保護問題的調查報告》，從改變管理模式、完善管理機制、多元籌措資金、注重開發利用等方面提出了建議，得到了韶山市委的認可。

11月25日，韶山市政府發文將毛新梅、鐘志申、龐叔侃3位烈士墓升級為縣級烈士紀念設施。韶山市文化體育廣電局牽頭起草了《韶山市紅色資源保護和利用實施方案(送審稿)》，建立由韶山市委宣傳部牽頭，政府主導、部門聯動、社會參與的聯席會議制度，形成齊抓共管的工作格局。

今年9·30烈士紀念日，由退役軍人事務部、最高人民檢察院聯合發布的烈士紀念設施保護行政公益訴訟十大典型案例中，韶山市人民檢察院辦理的該行政公益訴訟系列案成功入選。

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“韶山五杰”是指毛福軒、鐘志申、龐叔侃、李耿侯、毛新梅。1925年，經毛澤東介紹，他們成立了中共韶山特別支部，這是中共歷史上最早的農村黨支部之一。在大革命中，“韶山五杰”先后被反動政權殘酷殺害，英勇就義。

來源：湘潭在線客戶端