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財政部：加大授權力度促科技成果轉化支持科技創新

來源：北京日報 2019-10-12 10:53:47

促進科技成果轉化，又有新政出臺。昨天，財政部發布《關于進一步加大授權力度促進科技成果轉化的通知》。《通知》要求，要進一步加大國家設立的中央級研究開發機構、高等院校科技成果轉化有關國有資產管理授權力度，落實創新驅動發展戰略，促進科技成果轉移轉化，支持科技創新。

在加大授權力度，簡化管理程序方面，《通知》要求，中央級研究開發機構、高等院校對持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價投資，除涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術外，不需報主管部門和財政部審批或者備案。

“《通知》在原已下放科技成果使用權、處置權、收益權的基礎上，進一步加大科技成果轉化形成的國有股權管理授權力度，暢通科技成果轉化有關國有資產全鏈條管理，支持和服務科技創新。”財政部相關負責人在答記者問時表示。

按原規定，中央級研究開發機構、高等院校科技成果作價投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等事項，需要按權限逐級報主管部門和財政部審批或者備案;科技成果作價投資成立企業的國有資產產權登記事項，需要逐級報財政部辦理。為縮短管理鏈條，提高科技成果轉化工作效率，《通知》將原由財政部管理的上述事項，授權中央級研究開發機構、高等院校的主管部門辦理。

在此之前，財政部根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，出臺了相應管理制度，充分賦予國家設立的研究開發機構、高等院校科技成果自主管理權限，提高了科研人員轉化科技成果的積極性。此時出臺促進科技成果轉化新政策，具有一定的現實背景。

財政部相關負責人介紹，部分科研單位和科研人員反映，科技成果轉化形成的國有股權管理方面還存在一些問題，突出體現在兩個方面：一是科技成果轉化形成的國有股權轉讓、對外投資等事項，需要按權限逐級報財政部審批或者備案，產權登記事項需報財政部辦理，鏈條較長;二是與科技成果轉化有關的國有資產管理制度比較分散，不利于全面掌握和理解執行，影響了科技成果轉化效率。

針對這些問題，財政部在廣泛調研和座談的基礎上，結合中央級行政事業單位國有資產管理實際，堅持問題導向，研究出臺了《通知》。(記者孫杰)

關鍵詞：科技成果

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