5月9日上午10時，四川汶川縣七一映秀中學，一聲長長的警報突然拉響，伴隨著敲鑼聲、呼喊聲，學校師生和周邊村民開始快速有序撤離……這是阿壩藏族羌族自治州岷江流域自然災害應急大演練的現(xiàn)場。與此同時，在茂縣鳳儀鎮(zhèn)坪頭村、松潘縣川主寺鎮(zhèn)紅軍長征紀念碑碑園分會場，演練也在進行。

今年5月12日是我國第十個防災減災日。連日來，成都、雅安、巴中等地舉行多種形式的應急演練。

2012年以來，四川每年常態(tài)化開展省級抗震救災綜合演練。截至今年4月底，四川已舉行綜合應急演練7054次，參演人員約1510萬人次。

“5·12”汶川地震以來，四川不斷完善應急管理體制機制，為人民群眾織密一張安全網(wǎng)。“突發(fā)事件能否處置得科學安全，得看常態(tài)下的應急準備等工作的力度和成效。”四川省政府應急管理辦公室主任任春陽說。

大山深處的汶川縣龍溪鄉(xiāng)阿爾村阿爾寨村民朱光躍，有著另一個身份——地質(zhì)災害監(jiān)測員。四川目前已掌握的自然災害隱患點有4萬余處，相關部門發(fā)動附近群眾時時監(jiān)測。朱光躍就是其中一員。

4月3日，朱光躍通過村兩委向上級匯報山體滑坡跡象。“我把紙條貼在之前發(fā)現(xiàn)的裂縫上，后來發(fā)現(xiàn)紙條斷掉了，山上房子地基有下沉跡象。”縣委和縣政府立即安排龍溪鄉(xiāng)及行業(yè)部門加大點位監(jiān)測，并勸說群眾撤離。截至8日下午5時，全部122戶415名群眾攜帶重要財物撤離隱患地帶。

僅2小時50分鐘后，山體滑坡就發(fā)生了……據(jù)汶川縣應急辦主任毛旭介紹，山體滑坡造成10戶房屋完全被掩埋，22戶房屋倒塌。由于預警及時，成功實現(xiàn)人員“零傷亡”。

5月3日，四川德陽等11個市縣的廣電系統(tǒng)開啟電視地震預警服務，授權(quán)區(qū)域內(nèi)的電視機機頂盒升級后，即可接收地震預警信息，新增服務人口約500萬。在地震波到達前，可為用戶提供預警，為逃生爭取時間。

應急救援體制機制的完善，需要加強省市縣鄉(xiāng)村各級監(jiān)測匯報、快速反應、有效指揮等能力建設，不同部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的體系建設同樣重要。

近年來，四川建成了全國第一個省市縣鄉(xiāng)四級綜合減災救災應急體系，覆蓋全省21個市州、183個縣區(qū)的205個應急指揮平臺和四級災情信息網(wǎng)絡;建立了突發(fā)事件省市縣三級合一應急綜合協(xié)調(diào)指揮體系，部門協(xié)同、軍地聯(lián)動、企地聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動機制建設得到加強。

去年“8·8”九寨溝地震發(fā)生后，指揮部在布置現(xiàn)場搜救、安置群眾等常規(guī)工作的同時，迅速確定災區(qū)滯留游客這個搶險救援的重點難點。交通部門第一時間管制道路，緊急組織并調(diào)度全省客車620余輛。沿途轉(zhuǎn)運指揮機構(gòu)密切配合，設立應急救助站點，做好保障工作。震后24小時內(nèi)，成功轉(zhuǎn)移疏散游客和外來務工人員6萬余人。

經(jīng)過10年努力，四川鍛造了公安消防、民兵預備役、礦山救護3支骨干救援隊伍，推動實施了425個防災減災項目，建設各級救災物資儲備庫191個、避難場所821個，深入開展應急宣傳科普活動、組織宣傳教育培訓約24萬場。