13日，長沙頒發首批網約車經營許可證。圖為神州優車長沙分公司負責人(左)從市交通運輸局相關負責人手中領到第一張經營許可證。記者 吳鑫礬 攝

平臺持證經營，司機持證上崗，車輛持證載客，未來網約車必須“三證”齊全才能上路。昨日，長沙市交通運輸局向神州優車、首汽約車兩家網約車平臺公司頒發了長沙市首批《網絡預約出租汽車經營許可證》,標志著自長沙網約車新政出臺以來，長沙規范網約車管理邁出了新的一步。記者了解到，長沙網約車運輸證、駕駛證的申辦事項目前已經啟動，未來“三證”不齊的網約車上路將面臨處罰，這也意味著網約車競爭從拼價格進入拼服務和運營的下半場。

首張

神州優車率先拿到網約車經營許可證

13日上午10時，在長沙市政務服務中心交通窗口，神州優車集團長沙分公司總經理劉四化領到了長沙市第一張《網絡預約出租汽車經營許可證》。

記者從經營許可證上看到，該證件由交通運輸部監制，核發機關為“長沙市交通運輸局”，經營范圍為“網絡預約出租汽車客運”。證件上還包括業戶名稱、公司地址、證件編號、證件有效日期等。

“能率先拿到長沙第一張網約車經營許可證，既是政府對我們服務和管理的肯定，也說明我們已納入政府部門和社會的監管。”神州優車相關負責人說。目前，神州優車已在北京、上海、廣州、長沙等全國40個城市獲得網約車運營許可。

規范

網約車需“三證”齊全才能合法上路

今年4月，長沙正式發布并同步實施《長沙市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》，長沙網約車行業步入有法可依、有章可循的時代。

“按照規定，從事網約車經營的網約車平臺公司應辦理網約車經營許可證、車輛應辦理網約車運輸證、人員辦理網約車駕駛員證，需‘三證’齊全才能合法上路。”長沙市交通運輸局相關負責人說。

今年8月21日開始，長沙市交通運輸局正式受理本市網約車經營許可證、運輸證、駕駛員證申請業務。據了解，“三證”均可在市政務服務中心交通窗口申請，業務分別在20個工作日、10個工作日、20個工作日內完成審批流程。

據了解，要獲取網約車經營許可，需先與交通主管部門對接運營數據，確保數據真實全面之后，再提交材料進行審核，包括公司管理制度、組織架構、人員安排以及信息安全、投訴處理等多項材料，最后通過交通部門實地勘驗確保公司具有良好的服務和管理能力后，再發放許可證。目前，除了神州、首汽兩家平臺，其他網約車平臺公司也正在積極完善申辦材料。

車輛方面，只有符合在長沙市登記注冊的湘A籍7座及以下乘用車，車輛使用性質登記為“預約出租客運”，車輛軸距達到2650毫米以上或車輛購置的計稅價格在12萬元以上，車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿三年等條件的車輛，才能申請網約車運輸證。

考試

社會駕駛員考試合格才能拿證

相比平臺、車輛的許可，網約車駕駛員證的獲得有些不一樣。

其中，符合準入條件的出租車司機可按規定直接轉崗，但需先行注銷巡游車駕駛員從業資格注冊。而社會駕駛員拿證則需通過申請、審核、培訓、考試等多個環節。

以社會駕駛員為例，駕駛員需長沙戶籍或取得長沙居住證，3年以上駕齡，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、吸毒、飲酒后駕駛等記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分，申請之日前5年內在長沙市無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證件與從事非法營運被查處的記錄，等等。

除以上要求外，社會駕駛員還需要按規定參加網絡預約出租汽車駕駛員從業資格考試，考試合格后才能取得網約車駕駛員證。

“考試內容包括公共科目和區域科目，公共科目考試實行全國統一題庫，區域科目實行全市統一題庫。”長沙市機動車駕駛員培訓管理處相關負責人說，全國公共科目主要考出租汽車法律法規、服務規范、安全運營、職業道德等具有普遍規范要求的知識。只有先完成全國公共科目考試，才能參加長沙區域科目考試。

“長沙區域科目考試分為理論基礎知識和專業知識應用能力兩部分。”該負責人說，長沙區域科目理論基礎知識考試內容包括本市出租汽車管理政策法規、網絡預約出租汽車服務規范、實用英語聽力、長沙城市交通地理等知識。專業知識部分即為實際操作，主要考核司機駕駛能力、使用手機軟件接單能力及服務規范等。

治理

下月起嚴查無證營運等違規經營行為

在今年4月長沙發布網約車新政的同時，長沙對符合準入條件并已開展網約車業務的平臺、駕駛員和車輛設置6個月的過渡期，以保障具有準入條件的車輛和人員在網約車新政執行前申請從事網約車營運。

“10月1日政策過渡期結束后，我們將開展網約車市場專項治理。”長沙市交通運輸局相關負責人說，交通、公安、通信、工商等職能部門將聯合整治，嚴肅查處平臺公司和所屬車輛、駕駛員的無證營運等違規經營行為，規范網約出租汽車經營環境。

同時，市民在出行時請選擇具備合法經營資質的網約車平臺公司預約出租客運服務，遇到不文明行為可撥打市交通運輸服務24小時監督電話12328反映和投訴。