徐州鳥瞰。資料圖片

　　日前，水利部會同江蘇省政府召開的徐州市水生態文明城市建設試點驗收會上傳來好消息，徐州市成為江蘇省首家、全國第三家水生態文明城市。驗收委員會專家認為，徐州水生態文明城市建設試點理念先進、布局合理、特色鮮明，具有很好的示范帶動作用，實現了建設試點整體目標。

　　徐州是江蘇省的老工業基地，古稱“彭城”，卻因其有著長達100多年的煤炭開采史，被老一輩人習慣性地稱做“煤城”。

　　然而這幾年，“煤城”風光不再。徐州市副市長畢于瑞說，自被水利部確定為首批全國水生態文明城市建設試點以來，徐州堅持把水生態文明建設作為關系經濟社會長遠發展的大事來抓，堅持經濟建設與水環境改善協調發展，大力實施生態修復和重建工程，城市環境面貌和生態水平顯著提升，實現了從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的華麗轉身，走出了一條老工業基地和資源枯竭型城市水資源修復與保護的新路子。

　　“龍須溝”變成最美河流

　　“河道被污染，根子在岸上。”徐州鼓樓區農水局閆志會說，2010年開始，我們搬遷關閉了丁萬河沿線近100家化工小企業；2011年，又關閉沿線小煤碼頭17家、煤沙堆場幾十家、養殖場近萬平方米。

　　丁萬河，全長12.5千米，是徐州西北部重要的分洪道，同時承擔著城區段故黃河、云龍湖補水任務。歷經近30年的運行，河道淤積嚴重，兩岸污水隨意入河，垃圾遍布，一度成了“龍須溝”。2012年，投資4.3億元的丁萬河水環境綜合治理工程被列為徐州市政重點工程，疏浚河道、綠化沿線、建橋鋪路……隨著一系列工程的實施，到2013年，昔日的“龍須溝”已搖身變為“徐州最美河流”之一，2015年，更是躋身國家水利風景區行列。

　　丁萬河的蝶變，正是該市近年來大力治河造湖的一個縮影。與丁萬河的治理模式相同，徐州市奎河、三八河、徐運新河、荊馬河等城區內河道也相繼發生脫胎換骨的變化。

　　源頭水清、城中水凈

　　徐州是資源型城市，但如今，以煤礦為主的資源已經枯竭了，那如何變廢為寶？徐州人有新思路：地陷了，那就大力修復生態構建濕地公園；山禿了，那就鍥而不舍植樹造林。

　　自被水利部確定為全國首批水生態文明城市建設試點后，徐州圍繞“加強水管理、保障水安全、維護水環境、完善水制度、修復水生態、弘揚水文化”六大體系建設，建成了云龍湖綜合治理、南水北調清水走廊尾水導流利用、礦坑塌陷地綜合治理示范工程等項目。試點期間，計劃總投資109.01億元，實際完成投資113.51億元。通過水生態文明城市建設，徐州市最嚴格水資源管理制度等得到了有效落實，約束性和預期性22項指標均達到預期目標。

　　在徐州市區西郊黃河故道上游，坐落著一座占地近50畝的凈水廠——徐州“水更清”計劃重點工程丁樓凈水廠。廠長唐珂介紹，這座凈水廠肩負著“源頭凈化、清水進城”的重要任務。我們在現場看到，“原水”從凈水廠“走一圈”后，在出口處就變成了清澈的源頭，聲勢浩大地奔入黃河故道，再源源不斷地流向市區9條骨干河流。

　　徐州市水利局長卜凡敬說，啟動“水更清”行動計劃以來，該市落實最嚴格水資源管理制度，以“控源截污、清淤貫通、水質提升、生態修復、尾水資源化利用及導流”五大工程為重點，建立了“綜合執法、水質監測公示”兩個長效管護機制，真正實現了源頭水清，城中水凈。

　　機制為美麗河湖“保駕”

　　在水生態文明城市試點建設中，徐州還創新出臺了一攬子舉措，試點水流產權確權、創新河湖管護機制，河長化協調，長效化監管，通過河湖和水利工程管理范圍劃定、水利風景區的建設等，傾力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的生態美麗河湖。

　　如今，徐州已完成了河湖水系連通及綜合治理、非常規水源利用、水源地保護、濕地生態保護與修復等6項示范工程建設，先后建成云龍湖、故黃河、艾山九龍、潘安湖、金龍湖、丁萬河等6處國家級水利風景區，九里湖、督公湖、大沙河、鳳凰泉等19處省級水利風景區。

　　卜凡敬表示，試點期間，徐州實施了90個具體項目，主城區防洪標準達到百年一遇，河道排澇標準達到20年一遇，區域供水覆蓋率達到92%，城鎮廢污水處理達標率達95%，集中式飲用水水源地水質達標率達到100%，水土流失治理率達88%，新建、改建河湖生態護岸比例達97%，完成了資源枯竭型城市的華麗轉身。