某單位花了幾萬元錢，讓廣告商精心設計裝潢了各種制度牌匾，掛在會議室、各辦公室和走廊過道的墻上。相比以前舊的簡易制度牌，這些新制度牌金屬框、布絨底、雕版字，不但金碧輝煌，非常氣派，而且顏色風格各異，好似書畫攝影展覽。(5月9日《人民日報》)

眾所周知，制度上墻是規范工作標準和履行崗位職責的重要依據。政府機關，企事業單位為了明確基本辦事流程、公開內部管理制度等，基本上是全面實現了“制度上墻”。但說來也怪，類似這樣金碧輝煌、豪華氣派胡“制度上墻”不但沒能得到廣大群眾認可，甚至還有群眾對其嗤之以鼻。那么，“制度上墻”為何引來一片質疑聲，甚至成為網絡聲討的對象，確實發人深思。筆者不禁感嘆，制度是用來落實的，并不是拿來欣賞的，豪華“制度牌”，豈能一掛了事?

近年來，很多企業事業單位熱衷于制度上墻，一方面是工作有要求，另一方面也是想展示工作成績。然而，制度“上墻”來“粉飾”政績，似乎這金碧輝煌的制度牌就是政績亮點，完全是抓錯了重點，太過于形式主義了，如果掛在墻上的制度不能落實，那么“滿墻空文”也就只是徒有虛功。筆者認為，上墻標牌、制度過于繁多，或者是徒有其表、華而不實，就會使上墻的標牌成了虛設應景的“花架子”。所以，沒有落實的制度就像書畫一樣，再怎么金碧輝煌也描繪不出落實的模樣;再好的制度不能執行也只是花瓶，再怎么精美絕倫也逃不出擺設的結局。

筆者認為，“制度上墻”引來一片質疑聲，其一是他們的鋪張浪費做法。把制度制定好，貼在墻上無可厚非，但僅僅為了一個制度，就花費幾萬元，就顯得很不合時宜。其二是他們的形式主義做法，一些機關單位依然停留在“掛”制度層面，似乎“掛”了制度，風氣就能煥然一新、勁頭就能為之一振、發展就能步調一致。殊不知，“面子制度”掛得再滿、布置得再豪華，亦不過“巧眉眼做給瞎子看”，終是白搭。缺乏執行的“滿墻空文”，猶如稻草人一般，無用至極。所以與其重視制度的美化、裝裱、懸掛，不妨把時間和精力都用到實實在在地“抓”落實上來。

制度的生命力在于執行。“制度上墻”惹來非議，惹來一片質疑聲，也給領導干部敲了一記警鐘，如何抓落實，用事實打消大眾的質疑，就顯得尤為重要。其實，簡易制度牌和豪華制度牌，兩者之間沒有本質的區別，關鍵是看是不是抓落實了的。抓落實了，簡易的制度牌也在干部中重如泰山。沒有抓落實的制度牌，再豪華，也不過是廢紙一張。因此，作為單位的領導干部，應該把更多的時間和精力拿來嚴格執行制度，按制度辦事上，拿來如何讓干部上心、用心上，一味追求“制度上墻”的豪華，只會得不償失。