目前,北京民營經濟市場主體達190.5萬戶,從業人員951.7萬人。2019年,民營企業實現營業收入19.2萬億元,占全市比重51.1%;實現各項稅費收入6165.1億元,占全市稅收總量的47.9%;實現經濟增加值1.4萬億元,占全市地區生產總值比重為41.4%。
這是北京市發展和改革委員會黨組成員、副主任張艷林在今天舉行的一場發布會上介紹的。
張艷林表示,“十三五”時期,北京民營經濟實力不斷壯大,發展規模、質量和效益不斷攀升,貢獻了全市四成以上GDP、近五成稅收和七成就業。
目前,北京民營經濟市場主體達到190.5萬戶,從業人員951.7萬人,分別比“十二五”末增長12.7%和14.6%。2019年,民營企業實現營業收入19.2萬億元,占全市比重為51.1%;實現各項稅費收入6165.1億元,占全市稅收總量的47.9%;實現經濟增加值1.4萬億元,占全市地區生產總值比重為41.4%。
為民營企業營造更加公平發展環境
張艷林介紹,為鼓勵、支持、引導民營經濟發展,北京不斷完善政策體系,為民營企業營造更加公平的發展環境。“十三五”以來,市級出臺的惠及民營企業的政策文件30多件,涉及政務服務、民間投資、金融支持、創新發展、土地及人才政策等。尤其是新冠肺炎疫情發生以來,市級層面連續出臺打好疫情防控阻擊戰19條、促進企業持續健康發展16條、保障企業復工復產10條和支持中小微企業新9條措施,各部門和各區梳理出減稅降費、財政貼息、房租減免、融資擔保等方面348個政策文件以及與企業生產經營密切相關的63個疫情防控指引,精準幫扶企業尤其是受疫情影響嚴重的民營和中小微企業解決防疫、融資、用工需求等問題。
讓民營企業發展更有信心
張艷林表示,北京市場準入方面更加公平有序。嚴格落實國家市場準入負面清單制度,促進民營企業平等進入市場。建立向民間資本推介項目的長效機制,“十三五”以來分五批向社會公開推介377個、總投資超5000億元的項目。2020年1-11月,北京民間投資同比增長9.9%,高于全國9.7個百分點。
北京金融支持方面更加精準靈活。加大金融支持力度,為民營、中小企業提供更加精準精細的信貸和融資服務。2019年8月成立全國首個續貸中心,有效緩解民營、小微企業續貸壓力大、成本高等難題,截至去年9月底累計完成續貸審批2493筆、金額133.7億元。2020年4月成立全國首個首貸服務中心,當年審批通過7878筆貸款,金額294億元。
讓民營企業更有獲得感
北京深化簡政放權,做好減事項、減證明、減中介、減材料、減時限、減跑動等“六減”工作,全市行政審批事項精簡比例達到51%,中介服務事項精簡比例達到73%,辦事申請材料精簡比例達到60%。加快推進“一網通辦”“一窗通辦”,全面推行“綜合窗口”服務,政務服務事項網上可辦率達到97%,為企業經營發展提供更多便利。
北京監管執法方面更加高效透明規范,試點推行輕微違法行為容錯清單,采取批評教育、指導改正等方式,督促企業查找彌補經營中的疏忽和錯漏,促進規范經營。同時,暢通政企溝通渠道,構建“熱線+網絡”服務體系,接辦企業與政府服務和政策制定執行有關的咨詢、投訴,處理好政策“最先一公里”。
讓民營企業更有安全感
北京推進民營企業產權保護法治化。建立民營企業產權保護社會化服務體系,完善民營企業產權矛盾糾紛多元調解工作機制,提供便利快捷的矛盾糾紛化解渠道。持續推進涉政府產權糾紛問題專項治理。積極開展清理拖欠民營企業、中小企業賬款工作,1.5億元無分歧欠款均已全部清償。
北京依法保障民營企業合法權益。在司法審判和執行過程中,嚴格區分企業法人財產與股東個人財產,防止因采取過度執行措施,影響企業正常運營。嚴格規范失信名單和限制消費措施的運用,對受當前疫情影響較大、暫時經營困難的民營和中小微企業,采取失信懲戒或者限制消費措施前,原則上給予三個月的寬限期。
(記者 杜燕)
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