國(guó)家發(fā)展改革委于2021年1月19日(星期二)上午9:30召開1月份新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人和相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志出席。

以下為文字實(shí)錄：

記者：重大工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全年穩(wěn)投資的效應(yīng)明顯，請(qǐng)問在“十四五”開局之年，將圍繞哪些領(lǐng)域推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)?在做好項(xiàng)目準(zhǔn)備方面，有哪些工作安排?

政研室主任 袁達(dá)：今年是“十四五”開局之年，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，大力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦“兩新一重”和短板弱項(xiàng)，擴(kuò)大有效投資。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加強(qiáng)系統(tǒng)性布局，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，支持保障性租賃住房建設(shè)，加強(qiáng)城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。重大工程建設(shè)方面，實(shí)施川藏鐵路、西部陸海新通道等重大工程，積極推動(dòng)重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域市郊鐵路和高等級(jí)公路建設(shè)，加強(qiáng)樞紐機(jī)場(chǎng)和中西部支線機(jī)場(chǎng)建設(shè);實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)骨干工程，加快推進(jìn)150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)。補(bǔ)短板方面，加快補(bǔ)齊市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、科研設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快謀劃儲(chǔ)備一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，提高項(xiàng)目成熟度和儲(chǔ)備質(zhì)量。進(jìn)一步深化項(xiàng)目可行性研究等各項(xiàng)前期工作，加快項(xiàng)目前期工作辦理進(jìn)度，推進(jìn)項(xiàng)目及早開工建設(shè)，形成儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。

三是強(qiáng)化要素保障。繼續(xù)堅(jiān)持資金、要素跟著項(xiàng)目走的原則，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，更加突出集中力量辦大事、難事、急事，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資在外溢性強(qiáng)、社會(huì)效益高領(lǐng)域的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。積極做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目有關(guān)工作，督促地方加快專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)和資金使用進(jìn)度，力爭(zhēng)形成更多實(shí)物工作量。

四是激發(fā)民間投資。鞏固和深化“疏解治理投資堵點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)”成果，持續(xù)推動(dòng)投資審批權(quán)責(zé)“一張清單”、審批數(shù)據(jù)“一體共享”、審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的體制性障礙。完善向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制，支持民間投資參與補(bǔ)短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，吸引民間資本參與。引導(dǎo)銀行積極增加民營(yíng)企業(yè)信用貸款、中長(zhǎng)期貸款規(guī)模和比例，降低民間投資負(fù)擔(dān)。穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)，有效盤活存量資產(chǎn)，拓寬民間投資渠道。