醫生拒絕為彭大爺出具處方的理由是由于醫院實行了電子化管理,處方以電子文檔的方式流轉,不需要為病人單獨出具紙質處方。實際上,于2007年5月1日施行的處方管理辦法第28條規定:醫師利用計算機開具、傳遞普通處方時,應當同時打印出紙質處方,其格式與手寫處方一致。這是為提高處方透明度、維護患者知情權的好規定。醫院若以實行電子化管理為由,拒絕為患者出具紙質處方,無疑侵犯了患者對處方的知情權。
當事醫院還聲稱,不向患者出具處方,是為了避免患者自行購藥時,出現藥品質量差、藥品劑量不符等用藥隱患,保障患者用藥安全。事實上,患者拿著醫生處方自行購藥,相當于在專業醫師的指導下照單抓藥,又有多大的用藥安全隱患?說白了,醫院的醉翁之意在于防止自己的處方外流,處方外流對于以藥養醫的醫院來說,損失可能是相當大的。當患者得不到一紙處方,只能在醫院購藥,他們的選擇權繼知情權之后又被剝奪了。
此案雖是個案,但反映出來的問題卻相當普遍。這些年,絞盡腦汁地防范處方外流的醫院何其多哉?除拒絕出具處方,不少醫生用代碼代替藥名,隱藏藥名和單價;或將藥名寫得龍飛鳳舞,使藥店看不懂而無法賣藥;或假借提高服務效率,取消劃價直接交費,或讓導醫員直接引導患者去交錢購藥………醫院的如此做派,是在極力維護自己的藥品加成利益——假如醫院的藥價與藥店基本一致,患者還用得著“醫院看病,藥店買藥”地來回折騰么?
患者處方不是醫院的私有財產,患者到醫院看病也是消費行為,也受消費者權益保護法的保護。難能可貴的是,終于有彭大爺這樣的消費者,勇于向醫院不開具處方的霸道行為較真,終于有法院判令醫院必須向患者出具處方。禁止醫院限制處方外流其實并不缺乏規定,處方管理辦法就明文規定,醫院不得以任何形式限制處方外流。多年來這條規定卻沒有執行到位。在以藥養醫的體制之下,主管部門或許本就沒有以此處罰醫院的底氣。
眼下我國正在深化醫藥衛生體制改革,任何醫療機構的利益都比不過百姓利益,把在何處配藥的選擇權交給患者,倒逼醫院不在賣藥上做創收文章,也是醫改的緊迫使命和應有之義。所以,國務院辦公廳去年4月26日印發的《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》提出,采取多種形式推進醫藥分開,禁止醫院限制處方外流,患者可自主選擇在醫院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。期待監管部門在這方面真正有所作為,讓此條規定能真正落地。
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