2018年,北京市勞動保障監察機構查處違法案件1.94萬件,其中,查處拖欠農民工工資案件0.53萬件,為1.76萬名農民工追發工資1.39億元,實現欠薪案件數、涉案人數、涉案金額“三下降”,政府投資項目“零拖欠”,有力維護了勞動者的合法權益。
據了解,2018年以來,北京市以使用農民工密集的工程建設領域為重點,形成了“1+4+N”的制度保障體系。先后實施18個配套文件,規范了企業主體責任、工資保證金(保函)、工資專用賬戶管理、按月足額支付等制度,治欠保支工作進入常態化、制度化、長效化。同時還規定,對于工程款未及時到位、未結算的項目,建設方要拿出未支付工程款檔期額度一定比例的備用金,作為兜底性保障措施。目前,北京以未支付檔期的25%作為農民工工資備用金,成為全國范圍內最具體、全面、細化的地方標準,打通了工程建設領域監管“最后一公里”。截至2018年底,北京市落實農民工工資支付專用賬戶、委托總包通過專用賬戶代發工資覆蓋率,均達80%以上,所有在建政府投資工程項目100%實現了按月足額支付。
去年,北京市還創造性地推出了以銀行保函替代現金方式繳納保證金的辦法,在全國率先建立農民工工資保函制度,對于三年內無拖欠工資行為的優質信用企業還可以免辦保函。用銀行保函的方式取代原來以現金繳存農民工工資保證金,有效保障了農民工工資支付。目前,農民工工資保函已經覆蓋全市所有在建施工項目,并盤活了自2008年以來繳存的沉淀資金17.5億元。
此外,為提升治理效能,北京市建立了覆蓋全市的監控網絡體系,將勞動保障監察網格與社會治理網格并網,劃分為2945個網格,配備勞動保障監察專(兼)職協管員3065名,完成對22.6萬戶用人單位基礎信息采集,建立了完整的欠薪預警系統。此外,打破了勞動者維權的地域性限制,勞動者維權實現全市“一點投訴舉報、全網聯動處理”,京津冀勞動監察案件實現“一點投訴、三地聯動處理”,還可以通過12345、12333熱線電話,微信、微博等渠道進行維權,勞動者法律咨詢、維權路徑實現全天候。
下一步,北京市各級勞動保障監察機構將加強隱患排查,完善應急處置機制,同時與各相關部門加強配合,全力做好治欠保支各項工作,實施好“黑名單”制度和聯合懲戒機制,確保重大工程尤其是政府投資項目一律不出現欠薪問題,確保到2020年實現基本無拖欠工資目標。
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