11月30日，美國國土安全部發(fā)布了針對申請H-1B簽證新規(guī)的提議，要求移民局改變抽簽規(guī)則，提高擁有碩士及以上學歷的申請者的中簽概率，在挑選申請者時采取擇優(yōu)制的原則。

H-1B為短期性的工作簽證，簽發(fā)給為獲得移民局批準的美國雇主從事各項專業(yè)性工作的外籍人士。對于赴美留學生來說，H-1B工作簽證是留美合法工作、甚至以后申請綠卡的重要條件。但由于每年的申請者遠遠多于8.5萬個名額的限制，美國移民局會采用抽簽的方式隨機挑選。目前，第一輪的2萬個名額面向所有學歷在碩士及以上的申請者進行抽簽，第二輪的6.5萬個名額面向本科學歷的申請者和在第一輪中沒有抽中的申請者抽簽。

而美國國安部的新規(guī)在不改變名額限制數(shù)量的情況下，對抽簽的順序進行調(diào)整，即第一輪放出6.5萬個名額供本科學歷的申請者和碩士及以上學位的申請者抽簽，第二輪放出2萬個專門面向在第一輪中沒抽中的碩士及以上學位的申請者。通過調(diào)整，可以使高學歷者中簽的概率提高約16%。

美國國際教育學會(IIE)發(fā)布的《2018年開放門戶報告》顯示，美國高等教育留學生總數(shù)連續(xù)第12年保持增長，但是增長率已連續(xù)第三年放緩。2015-2016年增長率為7.1%，2016-2017年增長率為3.4%，而2017-2018年增長率僅為1.5%。目前，中國是美國高校國際學生最大生源國，占比超33%。

法國 學費獎學金同時上漲，留學生聯(lián)名抗議

法國媒體近日報道，該國總理菲利普宣布新留學政策，將提高非歐盟經(jīng)濟區(qū)的留學生學費，漲幅高達十倍以上。

目前，法國公立學校免學費，只收取少額的注冊費。留學生就讀公立大學的注冊費與法國本土學生相同，本科約為每年170歐元(約合人民幣1355元)，研究生注冊費為每年243歐元(約合人民幣1937元)，博士注冊費為380歐元(約合人民幣3028元)。從2019年新學年起，在法國公立大學讀書的非歐盟國家和地區(qū)學生本科注冊費將漲到每年2770歐元(約合人民幣22075元)，碩士和博士生則為每年3770歐元(約合人民幣30044元)。

菲利普表示：“不太富裕的法國學生和有錢的外國學生交一樣的學費，法國學生家長還在法國工作繳稅多年，這是不公平的。所以我們決定，不住在歐洲經(jīng)濟區(qū)的國際學生，將要交更多的公立大學注冊費，費用約為他們所受教育成本的三分之一。”

與此同時，法國政府將針對發(fā)展中國家學生設(shè)立1.4萬個獎學金，并改善留學生簽證政策。比如優(yōu)先處理學生簽證，簡化相關(guān)程序，并開通網(wǎng)上直接申請辦理通道。在法國獲得碩士以上學位的留學生，回國后可再次來法國創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。事實上，這套新留學政策名為“歡迎來法國”，據(jù)法媒報道，法國總理希望通過改革讓“幾乎免學費”不再成為學生選擇法國的主要原因，取而代之的是對法國高等教育質(zhì)量的認可。

目前，多所法國高校對新政策表示了支持，然而，也有不少留學生提出抗議，認為新政策有“地域歧視”之嫌。據(jù)報道，外籍生莫侯(Jean-Benoit Moro)于新措施宣布當日發(fā)起網(wǎng)路連署表達反對，截至12月2日已有超過25萬人簽名。

法國現(xiàn)在是世界第四大留學國，排在美國、英國、澳大利亞之后，每年接待32萬名留學生。而法國政府希望通過這套新政策增加對留學生的吸引力，其目標是到2027年接待50萬名留學生。

英國 高校開始認可高考成績，但仍需考查語言成績

今年10月，英國伯明翰大學宣布從2019年開始接受中國高考成績，成為英國頂尖高校聯(lián)盟“羅素集團”中第一個認可中國高考成績的院校。緊隨其后，萊斯特大學也宣布在部分省市試點參考高考成績錄取中國學生。

伯明翰大學表示，考慮接受高考成績均分達到至少80分以上，并滿足其他學術(shù)和英語語言要求的高素質(zhì)學生入讀。換句話說，如果學生所在的省份高考滿分是750分，則高考成績需要達到600分。同時，根據(jù)所申請專業(yè)不同，雅思成績最低要求為6.0-7.0。2019年參加中國高考的高中畢業(yè)生如果達到相關(guān)要求，可以申請直接入讀該校本科學位課程，無需再上預科課程。

隨后，萊斯特大學宣布可接受中國北京、上海以及廣東省的考生用高考成績申請2019年入學的大一課程。學校表示，會考慮錄取已經(jīng)取得高考成績，且所有科目不低于總分的80%的申請者，但仍然需要學生提供符合要求的雅思成績單，醫(yī)學專業(yè)暫不接受用高考成績申請。如果試點成功，萊斯特大學或?qū)⒋苏咄茝V到中國其他地區(qū)。

目前，中國的高考已經(jīng)被澳大利亞、美國、加拿大等國的多所大學所接受。據(jù)英媒報道，未來可能會有更多英國高校認可中國高考成績，以應(yīng)對近年來招生情況不佳的問題。目前在英國高校就讀的中國學生已經(jīng)接近10萬人，中國留學生已經(jīng)是英國大學國際留學生數(shù)量最多的群體(除歐盟國家學生之外)。

日本 推動教育免費化，或?qū)⒒菁爸袊魧W生

為減輕父母生養(yǎng)孩子的負擔，日本政府今年宣布，自2019年10月開始，日本幼兒園和大學的學費將會減免，私立高中也將于2020年實現(xiàn)免費化，據(jù)日媒報道，留學生也將享受部分優(yōu)惠政策。

對于年收入不足270萬日元(約合人民幣16.8萬元)、免征居民稅的低收入家庭，大學學費將免費;對于年收入270萬至300萬日元(約合人民幣16.8萬至18.6萬元)的低收入家庭，每名大學生的學費將減免三分之二;年收入在300萬至380萬日元(約合人民幣18.6萬至23.6萬元)的家庭，學費減免三分之一，學生就讀短期大學、高等?？啤？茖W校時，也能享受學費減免。留學生也將享受這一優(yōu)惠。同時，針對低收入家庭的補貼型獎學金也有望大幅增加。

日本學生支援機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國學生是日本最大的留學生群體，截至2017年5月，約有24萬海外留學生居住在日本，其中中國留學生人數(shù)占比約為41.2%。