“農民富不富,關鍵看支部;支部強不強,關鍵看‘頭羊’。”
年輕人進城打工,村莊空心嚴重,村干部后繼乏人,如何選?如何把農村能人留住、用起來?干部如何帶群眾?
針對這些難題,位于遼寧省東部偏遠山區的桓仁滿族自治縣實施“頭羊”工程,充分發揮村黨組織帶頭人作用,“頭羊效應”成了引領鄉村振興的關鍵力量。
特色培訓出人才
10月3日,記者來到群山環繞的華來鎮文治溝村,看望貧困戶呂洪廣。老呂70多歲,是村里的建檔立卡貧困戶,日子異常艱難:老伴有病,大兒精神不太好早年離婚,小兒腿殘疾快40歲至今未娶媳婦,老兩口還帶著一個上初中的孫女。
“村里地少,平時根本沒有年輕人,都出去打工了。過節才能熱鬧點。”呂洪廣說。
隨著進城打工者增加,村支部、村委會換屆時常面臨無人可選、無人可用的問題。桓仁縣委組織部負責人介紹,全縣現有村級黨組織103個、農村黨員7626名。521名村“兩委”干部平均年齡約50歲。針對這一現象,縣委重視選拔培養村級后備干部:把致富能手培養成黨員,把黨員培養成致富能手,把黨員致富能手培養成村干部。
經過培訓,309名文化程度較高、工作能力較強的“能干”青年被列為村級后備干部,實現每村至少有3名40歲以下、高中以上文化的后備人才。同時,積極吸引在外務工經商人員、復轉軍人等人才返鄉,作為儲備“頭羊”的源頭活水。
補齊短板強班子
作為遼寧省的水源保護地、水源涵養區,桓仁發展經濟受到諸多限制。目前還有6個經濟薄弱村和15個貧困村。這些村的共性問題是:支部書記在引領帶富上辦法少,既不會干,也不敢干。“我真想讓大伙兒富起來,可心有余力不足啊!”一位“空殼村”黨組織書記表示。
面對“頭羊”的困惑,縣委組織103名村支書赴河南農村黨支部書記學院觀摩學習。向陽鄉和平村黨支部書記王明海回來后,堅定了走旅游路的信心:“看完紅旗渠,心里有底了!向上級爭取資金,改善基礎設施,良好環境吸引了楓林谷、虎谷峽等旅游項目落地。”“村里旅游搞起來,俺們農家樂也起來了。”村民田青說。今年以來,和平村接待游客31萬余人次,旅游收入超過1600萬元。
縣委適時建立起針對村干部的菜單式教育培訓模式,廣泛開設“一線課堂”“田間課堂”等學習陣地1800余個,讓“頭羊”們更好錘煉“內功”。
干部有為村民富
連日來,五里甸子鎮老黑山村的榛子林里,村民曾繁毅起早貪黑地忙碌著。曾老漢和老伴今年都72歲,母親已90高齡。2013年以前,一家靠種苞米為生,年收入不到1萬元。2014年,老曾一家三口被確定為建檔立卡貧困人口。
2013年,村“兩委”謀劃發展榛子產業,幫助曾老漢種植大榛子,請專家教,發放5000元產業扶持金。2017年底,老曾一家人均收入1.1萬元,摘掉了窮帽。在老黑山村,像曾繁毅這樣的建檔立卡貧困戶,2014年有90戶。2016年、2017年分別有33戶、32戶脫貧致富。預計到年底,全村貧困戶將全部摘帽。
老黑山村脫貧致富,關鍵有個好支書。村黨支部書記王福全說,村支部通過合作社帶動,發展了榛果、苗木產業,注冊“老黑山”商標。僅此一項,每年村里集體收入增加12萬元,村民直接受益100余萬元。現在老黑山村人均收入超過2.6萬元,成為遠近聞名的大榛子之鄉。
按照這種典型引領帶動的思路,桓仁很多村都搞起了現代農業項目。一方面引入農業龍頭企業,發揮新品種、新技術帶動作用;另一方面將支部建到產業鏈上,形成農業種植從育苗到深加工、銷售的全產業鏈,帶動整村脫貧致富奔小康。
截至目前,桓仁滿族自治縣已完成了46個貧困村銷號、14800余人脫貧的任務。
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