有人問80多歲的中國環(huán)保老人曲格平先生:“黨的十九大召開之后,您覺得生態(tài)文明建設(shè)會(huì)怎樣?”他回答:“我就講一句話,新時(shí)代新思想令人鼓舞,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國的發(fā)展一定會(huì)越來越好,美麗中國一定會(huì)呈現(xiàn)!”
“我們這一代環(huán)保人,有點(diǎn)像西班牙文學(xué)作品中的堂吉訶德。”曲格平說,過去,他們懷著高度的責(zé)任感和事業(yè)心,喊著“向環(huán)境污染宣戰(zhàn)”的口號(hào),與污染行為進(jìn)行頑強(qiáng)搏斗。在城市鄉(xiāng)鎮(zhèn),在開發(fā)區(qū)工業(yè)園,在河流湖泊沿岸,那些污染企業(yè)無處不在,就像堂吉訶德看到的無處不在的大風(fēng)車一樣。環(huán)保人拿著法律的長矛、戴著紙質(zhì)的頭盔,與那些有著各種“背景”、各種實(shí)力的企業(yè)“大風(fēng)車”搏斗。
說起如今的環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì),曲格平感慨頗多:“黨的十八大以來,黨中央把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺到如今這樣一個(gè)戰(zhàn)略高度,這在過去是不可想象的。長久期盼的局面就在眼前,讓我興奮不已。”
他說,黨的十八大以來的五年,是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。尤其是在生態(tài)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,正如黨的十九大報(bào)告所指出的那樣,“生態(tài)文明建設(shè)成效顯著”“全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變”。“這些也是我從接觸到的現(xiàn)實(shí)和同志們身上感受到的巨大變化。”曲格平說。
黨的十九大報(bào)告提出,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。這一論斷讓曲格平非常激動(dòng),他認(rèn)為,以習(xí)近平同志為核心的黨中央決心改變環(huán)境污染的狀況,下這個(gè)決心是很不容易的。
曲格平說,總體上講,雖然經(jīng)濟(jì)總量排名世界第二位,但我們還不是一個(gè)特別富裕的國家。在外國人看來,中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還沒有強(qiáng)大到足以將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略的時(shí)候。但在這種情況下,黨的十九大報(bào)告提出,堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。這意味著黨和國家將投入更多的精力、更大的物力財(cái)力來做生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國家、民族可持續(xù)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神的具體體現(xiàn),也是對(duì)百姓期待的有力回應(yīng)。
當(dāng)年,曲格平曾提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)要同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的思路,這被國家作為建設(shè)方針發(fā)布實(shí)施,并確立了“誰污染誰治理”等八項(xiàng)環(huán)境制度,奠定了我國環(huán)境管理的基礎(chǔ)。曲格平認(rèn)為,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的態(tài)度,可以用“前所未有”來概括:重視程度、投入、出臺(tái)的法律政策措施前所未有;同時(shí),國際輿論對(duì)我國環(huán)境保護(hù)由批評(píng)指責(zé)到認(rèn)可贊揚(yáng),這也是前所未有的。發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系被重新審視,從相互排斥到相輔相成,這樣的轉(zhuǎn)變是生態(tài)環(huán)境保護(hù)最大的轉(zhuǎn)機(jī)。
不僅如此,曲格平認(rèn)為,黨的十九大報(bào)告中針對(duì)“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國”的部署全面細(xì)致,是一份詳實(shí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)清單。
比如,報(bào)告提出,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。曲格平坦言,這是所有生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作者的期待,也是實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)必須做出的變革。
談及黨的十九大報(bào)告中對(duì)發(fā)展愿景的表述,曲格平說:“‘把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國’,我特別看重‘美麗’這個(gè)詞進(jìn)入國家發(fā)展目標(biāo),也特別受鼓舞。我跟環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的同志講,有黨中央確定的這樣堅(jiān)定美好的發(fā)展方向,環(huán)保人一定要邁出新時(shí)代的新步伐,把工作做得更好。”
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