四川盆地西南邊緣,小涼山余脈五指山北麓的竹林深處,樂山市沐川縣如“桃花源”般風景如畫。
從2006年起,沐川縣在自下而上總結探索的基礎上,持續推進無邪教創建工作,形成了反邪教志愿者傾情幫教機制、可量化評分的申報評估機制、“回頭看”動態管理機制,在全縣筑起了一道崇尚科學、反對邪教的“無邪”生態屏障。2017年3月,沐川縣被國務院防范和處理邪教問題辦公室命名為“創建無邪教示范縣”。
志愿反邪帶動全民參與
在沐川縣沐溪鎮,記者見到反邪教志愿者呂某某,他對記者說:“我是一名社區志愿者,社區里有什么事情,只要一個電話,我就馬上趕到。”
從癡迷邪教,到志愿反邪,呂某某的人生經歷了兩次重大變化。1992年,呂某某在當地名為“卡房坡”的地方發生車禍,同車人員傷亡嚴重。他指著頭上的傷疤對記者說,事故導致他頭部、腰部重傷并留下后遺癥。在醫院里,內心沮喪的呂某某從病友那里接觸到了邪教“門徒會”,此后逐步陷入邪教泥潭。
呂某某原本經營著一個山莊農家樂,年收入達二三十萬元。加入“門徒會”后,他四處“傳教”,無心生意,賣掉了經營多年的農家樂,家產都交給了“上線”。女兒輟學回家,妻子無法忍受他癡迷邪教,離婚后帶著女兒遠走他鄉。
“別跟我說這些,我頭疼,要犯病了。”起初,面對志愿者的勸說,呂某某頑固癡迷拒絕幫教。說起呂某某,沐川縣防范處理邪教辦主任羅功臣深有感觸,他清楚地記得,呂某某的生日比自己晚兩天,他從內心深處期盼這位同齡人早日脫離邪教。羅功臣說,反邪教工作人員和志愿者們,先是通過點滴小事拉近與邪教癡迷人員的距離,再針對其現實生活困難,開展幫扶教育轉化工作。
反邪教工作人員和志愿者們看到呂某某居無定所,幫他申請租房補助,落實廉租房政策;了解到呂某某原本熱心并不懶惰,引導他參加社區公益活動;幫他解決城鎮低保,鼓勵他重新組建家庭……呂某某的生活再次發生重大變化,徹底轉化脫離了邪教組織,重新回歸社會正常生活。
沐溪鎮三觀樓社區黨委書記陳朝金介紹說,現在的呂某某熱心社區公益成了社區志愿者,反邪教宣傳、政策法治宣講、社區環境衛生整治、突發事故救援都能看到他來參與。
記者在新凡鎮看到,“舉全鄉之力 建無邪新凡”的宣傳橫幅格外顯眼。新凡鎮反邪教協會副會長廖英告訴記者,新凡鎮在全縣率先成立了反邪教協會,會長趙成清是社區黨支部委員、紀檢小組長,副會長劉漢洲、徐大金是退休不久的社區黨員。近年來,協會積極組織開展知識講座、文藝演出、街頭宣傳等形式多樣的反邪教宣傳教育活動,并幫助鎮上脫離邪教人員家庭發展種茶、養雞等特色農業項目,聯系外出務工等,取得了良好效果。
目前,沐川縣所有鄉(鎮)都成立了反邪教協會,協會由老黨員、退休干部、熱心公益事業的居民等組成,志愿者和反邪教工作人員一起入戶走訪,開展法律法規、反邪教知識宣傳,對涉邪教人員開展幫教,對已脫邪人員進行回訪,關心關注他們的生活困難和心理健康。反邪教志愿者積極帶動廣大群眾參與反邪教,為沐川縣筑起“無邪”生態屏障發揮了重要作用。
文化祛邪引領文明風尚
記者來到沐溪鎮文化站、社區黨群服務中心,院子里的排球場上,男女兩隊正在對練。二樓的教室里傳出一陣陣歌聲,40多名社區群眾在聲樂老師的帶領下練習縣歌《美在沐川》。
迎新春排球賽、自行車慢車賽、歌詠、游園、健身舞蹈……記者看到沐溪鎮文化站2017年的文化活動安排,每個月設置了不同內容。農場壩社區黨委書記洪小平告訴記者,參與活動的既有普通居民,也有涉邪教人員和他們的家屬。
蔣某某曾因強身健體的想法習練邪教,社區干部、反邪教志愿者幫她轉化思想過程中,邀她一起來社區學唱歌。洪小平說:“她第二天就來了,我把她介紹給隊長,加入了歌唱隊。歌唱隊的活動為幫她回歸社會正常生活起到了積極作用。”
農場壩社區居委會主任王世宣告訴記者,歌唱隊成員余新(化名)的愛人張杰(化名)曾是邪教癡迷者。反邪教志愿者了解到余新是退休教師,且愛好唱歌,也有一定的組織能力,便邀她加入了歌唱隊并負責組織工作。志愿者通過余新和歌唱隊了解張杰的思想動態,有針對性地做思想教育、心理疏導等艱苦細致的持續幫教工作,最終促進了張杰思想轉變、心理轉化。張杰脫離邪教后,主動要求加入歌唱隊。此后,歌唱教室里常見這對夫妻的身影。
沐川縣沐溪鎮有一片景區因景色優美被命名為“桃花源”,曾某某常到這里鍛煉身體,繞著“桃花源”走上近5公里路。
下崗職工曾某某2000年開始習練邪教。為了幫助曾某某盡早脫離邪教,反邪教工作人員邊做警示教育工作,邊幫助其爭取“40、50人員”(年滿40歲的女性和年滿50歲的男性下崗職工)二次就業政策幫扶。沐溪鎮黨委副書記陳柏松告訴記者,現在從事綠化枝剪工作的曾某某,多次表示對生活很知足。
記者了解到,在沐川縣城、鄉鎮、社區,易筋經、五禽戲、六字訣、八段錦等健身氣功得到大力普及,豐富群眾文化生活的同時,擠壓了邪教組織生存空間。
除了橫幅標語、警示牌等常用的宣傳方式,沐川縣反邪教警示教育宣傳注重“以身邊人講身邊事,用身邊事警示身邊人”。2015年,以呂某某的真實經歷為原型拍攝的《呂某某:“三贖基督”把我家害慘了》;2016年,以陳某某為原型拍攝的《“三贖基督”由冒尖戶變成窮光蛋》,在縣電視臺“以案說法”欄目以及沐川黨政網上播放。同時,沐川縣防范處理邪教辦還牽頭制作了兩個時長30秒的沙畫《遠離邪教》公益廣告,一年多來,縣電視臺每天播出3次,產生了良好的宣傳效果。
機制管邪培植無邪凈土
今年是羅功臣從事反邪教工作的第11個年頭,經歷了沐川縣反邪教工作機制從無到有、工作力度從弱到強、工作效果持續向好的過程。羅功臣向記者回憶起2006年到縣防范處理邪教辦工作以來的經歷,自信地說,我是沐川無邪教創建的見證者、參與者和推動者。
專業工作人員、專項工作經費、詳細工作臺賬、研判處置機制、工作流程規范……記者在羅功臣的電腦上看到宣傳教育制度、定期排查制度、信息報告制度、責任追究制度等“教科書”式的工作制度;反邪教工作常用術語、工作要點等“工具書”式的多個文件,每類文件短則數頁,長則數十頁。
沐川縣委常委、政法委書記、防范和處理邪教問題領導小組組長易少波說,沐川縣防范處理邪教辦會同組織、宣傳、政法、公安等部門多次召開會議,共同研究制定創建方案和標準。對各鄉(鎮)、村(社區)的創建方案嚴格把關的同時,針對不同層次、不同類型的基層單位實行不同的創建方法和標準,有效杜絕了“一招打天下”的創建模式,確保了各鄉(鎮)、村(社區)的創建方案更加切合實際。
邪教人員多的注重防控,邪教人員少的加強宣傳;完成“規定動作”不扣分,創新“自選”動作有加分。易少波說,推進無邪教創建,我們把抓好建章立制工作放在首位,即使干部調整、工作人員更換,反邪教工作也不會“斷片兒”。沐川縣在設立標準和考評驗收等正向激勵機制的基礎上,進一步思考如何以問題為導向,讓機制長期發揮作用,創立了動態管理、考評驗收、復核通報、責任落實等機制。
羅功臣介紹說,為了鞏固創建達標成果,沐川縣對已創建達標的“無邪教鄉鎮、村(社區)”實施動態管理,成立檢查組開展“回頭看”復查活動。每年11月,沐川縣都要開展“無邪教鄉(鎮)、村(社區)”申報考評驗收工作,復查結果在全縣通報。
凡出現有邪教窩點、邪教案(事)件的鄉(鎮)、村(社區),實行“一票否決”摘牌,第二年重新參加創建申報考評驗收。羅功臣說,每年年底的“回頭看”復查通不過,鄉鎮黨委、政府年度綜合目標考核就要對應扣分,縣委政法委書記約談鄉(鎮)黨委書記等相關責任機制也會隨即啟動。
2010年11月,沐川縣對創建工作不力的高筍、永福兩個鄉(鎮)給予了黃牌警告。2006年至2015年,全縣摘牌重新創建的“無邪教村”累計14個,2015年以后,再沒有摘牌重建的情況。羅功臣說:“一開始,鄉鎮、村(社區)對創建工作不熟悉,感覺很棘手?,F在機制建立好了,他們都覺得工作很順暢。”
記者了解到,在創建“四好村”“文明企業、社區(村)、單位”等評選工作中,縣防范處理邪教辦的意見是必要條件,也具有“一票否決”的效力。近年來,沐川縣通過把無邪教創建活動作為一個動態過程,把無邪教創建納入平安建設、精神文明建設、基層組織建設等工作之中,通過典型示范以點帶面,厚積反邪教社會土壤,遏制邪教滋生蔓延,有力促進了社會和諧穩定。
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