限行標志牌旁,市民在路邊攔出租車。
□記者邵可強陳駿文張琮攝影
核心提示▏全省限行、單雙號限行、分時段限行……這兩天,“限行”一詞成為河南全省的焦點熱詞。全省范圍內機動車限行禁行,這還是第一次。
為何全省限行?機動車這個污染源占多少?闖禁行將受怎樣的處罰?昨天上午,河南省環境監測中心、鄭州市機動車污染監察支隊以及省公安廳交警總隊相關專家、負責人,圍繞機動車限行管理與大氣污染防治方面召開媒體專訪會,對于群眾關心的問題作出解答。
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為什么全省范圍實行機動車限行禁行措施?全省限行
據氣象部門預測,12月份由于冬季季風減弱,擴散條件較差將連續出現霧霾和重污染天氣。加之臨近年底,貨運車流量大幅增加,全省范圍采取機動車限行禁行措施,是大氣污染防治工作的一項重要措施,也是惡劣天氣條件下道路交通安全管理的應急措施。
河南省環境監測中心高級工程師王玲玲說,由于空氣質量影響因素的復雜性,目前區域相互影響越來越大,特別是冬季重污染過程省與省之間,城市與城市之間相互傳輸對城市空氣質量也有較大的影響,機動車污染的減排也需要協同進行。
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機動車排污貢獻率占總污染物的比重是多少?占比20%
省公安廳交警總隊副總隊長姚占軍說,目前,河南省機動車保有量已突破2418萬輛,每年以179萬輛的速度快速增長。
機動車的排污主要有氮氧化物、碳氫化合物、一氧化碳和總顆粒物四種。其中的顆粒物粒徑集中在2微米以下,這些顆粒未進入空氣就已經附著了大分子有機物,主要是多環芳烴、含硫有機物和酯類等,這些都是汽油或柴油不完全燃燒的產物。這些污染物不僅直接造成空氣質量的惡化,對PM2.5、PM10貢獻很大,同時揮發性有機物和不飽和烴使大氣的氧化性增強,對城市光化學污染和其他復合性污染貢獻很大。此外,尾氣的有機物中苯系物和多環芳烴均屬于有毒有害物質,對人體健康非常有害。
王玲玲說,該中心對鄭州、洛陽、安陽、平頂山、焦作、新鄉、鶴壁等城市PM2.5在線成分來源解析檢測結果顯示,機動車的污染占比較小,僅有10%至15%,但在重污染過程中,7城市平均機動車貢獻高達22%,而市區交通密集地帶超過40%,成為最大污染來源。“綜合考慮,機動車對大氣污染所帶來的貢獻率占總污染物的20%左右。”
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全天候限行為何鄭州市全天候單雙號限行?
據了解,全省各地市普遍根據各自實際情況制定了限行方案,與周邊部分地市“日限兩尾數”或“白天限單雙號”的政策有所不同,鄭州所執行的限行條件顯得更為嚴格:全天24小時根據單雙號限行。為何鄭州要采用這樣的限行方式?
鄭州市機動車污染監察支隊副書記孫超說,目前鄭州市機動車保有量已超過300萬臺。據公開資料顯示,在鄭州市所經歷的重污染天氣中,機動車排放所帶來的貢獻率達到了27%左右。與此同時,在鄭州目前所存有的300余萬臺機動車中,使用柴油作為燃料的車輛占比12.6%,達到了35萬臺左右,且這些車輛所排放的氮氧化物、顆粒物可占機動車排放這兩類污染物總數的70%和90%以上。
王玲玲說,研究顯示機動車在低速運行尤其是怠速狀態下所排放的污染物,是高速行駛狀態下的數十倍。基于此,有業內人士指出,除擁有巨大的機動車總量外,鄭州目前較為擁堵的交通狀況更是令機動車所帶來的污染雪上加霜。
“鄭州實行限行,一方面減少了污染源數量,另一方面則在于減緩交通壓力,提高通行速度,以降低單一污染源的排放數量。”孫超說。
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違反限行禁行規定如何處理?處罰加引導
12月1日,省公安廳交警總隊下發緊急通知,對采取限行禁行措施提出了指導性要求,即:自2017年12月4日0時至31日24時,全省各省轄市、省直管縣(市)公安交管部門根據當地黨委、政府安排部署在城市建成區內實施重污染天氣社會機動車限號通行、運輸易揚塵物品的載貨車輛全部停駛禁行、過境貨運車輛繞行的交通管理措施。
省公安廳交警總隊副總隊長姚占軍說,目前,各地交警部門也在完善交通設施,比如:在城市道路主要入口、高速公路下站口、重點管控區域等節點路段,增設限行禁行提示標志標牌。在城市周邊規劃設置大型臨時停車場,在不影響車輛通行的道路增設停車位,分流疏導限行停駛車輛。
對于違反限行禁行如何處罰問題,姚占軍說,自12月4日起,對違反禁行限行規定的社會機動車,嚴格按照法律法規規定予以處罰的同時,進行引導勸返或就地停駛。
下一步,省公安廳交警總隊將派出由總隊和支隊相關負責人帶隊的工作組,分赴全省各地指導限行禁行工作。
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