日前,云南省政府出臺(tái)《云南省政府性債務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)政府性債務(wù)“借、用、管、還”全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范。
《辦法》規(guī)定,政府性債務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法舉債、控制總量、加強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的原則,實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。政府性債務(wù)各級(jí)政府是本級(jí)政府性債務(wù)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的政府性債務(wù)管理工作,政府主要負(fù)責(zé)人是本地政府性債務(wù)管理的第一責(zé)任人。
《辦法》對(duì)債務(wù)“借、用、管、還”進(jìn)行了規(guī)范。明確全省政府債務(wù)由云南省政府采取發(fā)行地方政府債券方式統(tǒng)一舉借,對(duì)政府債務(wù)規(guī)模實(shí)行限額管理,債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)原則上不得新增債務(wù)余額;嚴(yán)格債務(wù)使用,政府債務(wù)資金只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù),不得用于經(jīng)常性支出;明確償債責(zé)任,分清政府債務(wù)與企事業(yè)單位債務(wù)邊界,切實(shí)做到“誰(shuí)借誰(shuí)還、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”。
《辦法》要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)“終身問(wèn)責(zé),倒查責(zé)任”的精神,進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)。完善政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和信息公開制度,建設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),定期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)政府性債務(wù)和隱性債務(wù)情況,及時(shí)向人大或其常委會(huì)報(bào)告政府性債務(wù)情況,建立政府性債務(wù)信息公開制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
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