近年來，我國加快推動產業轉型，為滿足傳統行業轉型、新能源等行業可持續發展的資金需求，綠色金融快速發展。但部分行業尤其是高碳行業面臨著嚴峻挑戰，向低碳和零碳排放轉型仍存在巨大的資金缺口。如何能夠更好地提供長期資金供給成為當務之急。

5月10日，中國華能、大唐國際、長江電力、國電電力、陜煤集團、柳鋼集團、紅獅集團等，在中國銀行間市場成功發行首批7單可持續發展掛鉤債券(SLB)。首批項目均為2年及以上中長期債券，發行金額73億元。市場認購熱情高漲，81家投資人參與認購，平均認購倍數2.09倍，票面利率普遍低于發行人同期二級市場利率水平。

根據中國銀行間市場交易商協會的相關問答內容，可持續發展掛鉤債券是指將債券條款與發行人可持續發展目標掛鉤的債務融資工具，通過債券結構設計激勵發行人制定和實現可持續發展目標，滿足各類致力于實現可持續發展目標企業的融資需求。

“可持續發展掛鉤債券將發行人可持續發展績效與債券利率調整等條款掛鉤，為企業提供融資服務的同時，實質敦促企業有計劃、有目標地實現可持續發展，助力碳達峰、碳中和國家戰略的貫徹落實。”國開行資金部總經理王中說。

中誠信綠金科技(北京)有限公司董事總經理高衛濤表示，相較于綠色債券，可持續掛鉤債券更具有靈活性、針對性和適應性，可以更大范圍、更大規模滿足經濟能源結構轉型，提升發行人可持續發展能力，為碳密集、高環境影響行業如鋼鐵、水泥、火電等提供轉型升級資金。

因可持續發展掛鉤債券對募集資金用途無特定要求，能夠讓前期無法發行綠色債券的企業參與到可持續債券市場中。可持續發展掛鉤債券鼓勵發行人和第三方機構按照“可計算、可核查、可檢驗”的原則，根據企業實際情況并結合相關監管機構公布的測算方法及依據進行預測，明確掛鉤目標所帶來的二氧化碳減排等環境效益。

例如，根據紅獅集團產能預測，若實現掛鉤目標，2023年度企業可實現節約標準煤27.35萬噸，減排二氧化碳60.43萬噸。根據大唐國際產能預計，可持續發展績效目標達成后，按照2020年度京津冀區域總供電量計算，預計2022年度京津冀地區可實現年減排二氧化碳50.87萬噸，項目碳減排效果較為明顯。

據記者了解，中國銀行間市場交易商協會將繼續通過專項產品積極引導金融資源向綠色低碳發展領域傾斜，加大金融對傳統行業低碳轉型的支持力度，通過多種方式加大境內投資人培育，吸引境外社會責任投資人參與，共同推動債券市場可持續發展。

(記者 劉開雄)